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      • 誠信精神與社會(huì )誠信體系構建
        時(shí)間:2018-08-13 來(lái)源:原創(chuàng )文章 發(fā)布:本站編輯

        誠信是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的基本內容之一,其重要性毋庸置疑,它是人類(lèi)社會(huì )交往行動(dòng)的普遍精神,也是人類(lèi)共同生活的通則。沒(méi)有誠信,人無(wú)以立身,國無(wú)以立本,社會(huì )無(wú)以存續。因此,誠信之于我們的生活,有如呼吸之于我們的生命。

        誠信,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是誠實(shí)守信、履諾踐約,由此形成人們之間相互信任、團結合作、共存共生的關(guān)系。社會(huì )原本就是由人們之間各種各樣的交往活動(dòng)構成的,而誠信就是維系人們之間交往活動(dòng)的須臾不可斷裂的紐帶。市場(chǎng)中,買(mǎi)者和賣(mài)者之間的那種默契的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系就是靠買(mǎi)賣(mài)雙方的互信維系著(zhù)的。人們愿意購買(mǎi)某個(gè)品牌的商品,就是看重了這個(gè)品牌良好的商業(yè)信譽(yù)。同理,人們愿意把錢(qián)存入銀行憑的就是銀行的信用;人們愿意在法院打官司就是確信司法機構能夠履行司法公正的承諾;人們愿意相互結交為友就是因為友情本身就是以相互信任為最堅實(shí)的依托;人們愿意把子女教育托付給公共教育機構,就是相信這些教育機構能夠忠實(shí)地承擔起教書(shū)育人的重大責任;等等??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),誠信是社會(huì )系統運行的生命線(xiàn),它不僅關(guān)涉經(jīng)濟、政治和各項社會(huì )事業(yè)能否繁榮,而且也關(guān)涉人們的生活是否安康、和諧、幸福。誠信的缺失則意味著(zhù)社會(huì )生活漸趨惡化,初則矛盾叢生、問(wèn)題百出,終則陷入嚴重的社會(huì )危機甚或導致共同生活的瓦解。

        在以市場(chǎng)經(jīng)濟為基礎的現代社會(huì )中,由于市場(chǎng)經(jīng)濟是以市場(chǎng)主體獨立地、自主地追求特殊利益或私人利益的最大化為內在驅動(dòng)力,因而為一己之私漠視誠信的情況就格外凸顯出來(lái)。在市場(chǎng)主體的行為中始終存在著(zhù)個(gè)人理性和公共理性的矛盾。所謂個(gè)人理性,主要就是指作為市場(chǎng)主體的個(gè)人在自己的以謀利為目的的活動(dòng)中精打細算,甚至會(huì )想出各種巧妙的“謀略”,以便用最低的成本或代價(jià)來(lái)?yè)Q取最大的利益。如果市場(chǎng)主體的這種個(gè)人理性符合社會(huì )公共規則和法律規則,那么他們的這種個(gè)人理性的運用無(wú)可非議。但是,如果市場(chǎng)主體缺乏起碼的道德自律和規則意識,他們就會(huì )把自己的個(gè)人理性用到歪門(mén)邪道上。特別是在市場(chǎng)體系的法治基礎不夠健全、缺乏有效的信譽(yù)保障制度或已建立的信譽(yù)保障制度不能有效發(fā)揮作用的情況下,如果失信行為所能帶來(lái)的經(jīng)濟利益遠遠高于誠信行為所能帶來(lái)的經(jīng)濟利益,如果失信者認為自己能夠成功地掩蓋自己的失信行為從而逃脫懲罰,那么缺乏道德自律的市場(chǎng)主體,無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè),就會(huì )傾向于選擇用不講信譽(yù)的手段或方法來(lái)實(shí)現自己的利益。這樣,就會(huì )產(chǎn)生市場(chǎng)主體利用市場(chǎng)行情見(jiàn)機取利的行為,或用德國社會(huì )理論家馬克斯·韋伯的話(huà)說(shuō),造成一種實(shí)質(zhì)的非理性,即完全無(wú)視社會(huì )生活的基本道德價(jià)值,用非法侵害他人正當權益、損害社會(huì )公共利益的方式達到謀取私利的目的。

        自古以來(lái),誠信在世界上各個(gè)民族的文化傳統中都具有極為崇高的道德價(jià)值。尤其在我國的傳統文化中,諸子百家學(xué)說(shuō)各異,但在推崇倡導誠信方面卻高度一致,都將誠信置于天道人性的高度上予以崇尚,視之為人格修養的基本內涵和為人、為政的基本道德操守,并且高度注重誠信精神的培育與傳承,使之綿延不絕并熠熠生輝,維系著(zhù)我們的正常生活??梢哉f(shuō),守誠信,是中華民族在長(cháng)期實(shí)踐中培育和形成的獨特的思想理念和道德規范。

        當前,我國正處于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵歷史節點(diǎn)。加快推進(jìn)社會(huì )誠信體系建設,是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、促進(jìn)社會(huì )互信、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理、提升國家競爭力的迫切要求。

        推進(jìn)社會(huì )誠信體系建設,首先必須堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮政府的主導作用。在我國,黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律并依法維護公民的基本權利,促進(jìn)全體人民的共同福祉,這是黨向全體人民作出的鄭重承諾。只有在黨的領(lǐng)導下,發(fā)揮政府的主導作用,才能制定出維護社會(huì )誠信的法律法規制度,才能實(shí)現對社會(huì )誠信進(jìn)行全面有效的監督和管理,才能充分動(dòng)員各種社會(huì )力量參與到社會(huì )誠信體系的建構中。因此,黨的領(lǐng)導和政府的主導作用必然要貫穿于社會(huì )誠信體系的各個(gè)環(huán)節中。也正由于這一點(diǎn),政府自身的誠信就是社會(huì )誠信建設的重中之重。在現實(shí)生活中,人民群眾對各級政府及其工作人員的誠信往往抱有較高的道德期待,是否誠信也是人民群眾評價(jià)政府行為的基本標準。因此,政府工作人員要自覺(jué)講誠信,成為誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

        社會(huì )誠信體系建設的一個(gè)重要方面是培育誠信精神,強化社會(huì )成員在誠信方面的道德自律。市場(chǎng)經(jīng)濟固然是以市場(chǎng)主體最大化地追求自身利益為內在驅動(dòng)力,但這并不意味著(zhù)追求私利的行為必然導致誠信缺失,而是說(shuō)必然會(huì )使市場(chǎng)主體面臨一個(gè)重要的道德選擇:是用堅守誠信的方式來(lái)實(shí)現自己的利益,還是用不講誠信的方式來(lái)攫取自己的利益。任何一種不講誠信的行為都根源于行為者在誠信方面缺乏道德自律。在這個(gè)意義上說(shuō),要在全社會(huì )范圍內培育誠信精神,并將其滲透到家庭教育、學(xué)校教育以及面向所有社會(huì )成員的教育和再教育過(guò)程中,通過(guò)言傳身教、耳濡目染、潛移默化的種種方式將誠信精神內化到社會(huì )成員的人格結構中,使誠信行為日益成為社會(huì )成員的自覺(jué),使誠實(shí)守信成為人人崇敬的社會(huì )風(fēng)尚。

        社會(huì )誠信體系建設的另一個(gè)重要方面就是要把誠信精神和誠信原則現實(shí)化為引導和約束人們行為的社會(huì )規范,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì )的征信系統,又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見(jiàn)利忘義、制假售假的違法行為,一方面要做出明確的法律界定或規章制度的界定,使人們能夠準確地識別失信行為特征,并在涉及誠信問(wèn)題的民事糾紛中容易找到法律依據;另一方面依靠法治手段通過(guò)公正的程序對失信行為進(jìn)行行政處罰、經(jīng)濟制裁和司法懲處,讓失信行為無(wú)法產(chǎn)生任何利益,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。

        維護社會(huì )誠信,不僅需要完善健全的法律法規制度,更需要強有力的監管機制。監管機制是維護社會(huì )誠信的重器,也是政府主導作用的集中體現。大量的事實(shí)可以證明,凡是監管機制能夠有效發(fā)揮作用的地方,其社會(huì )誠信狀況就較為良好,反之,則誠信缺失現象蔓延。因此,履行監管責任的監管機構應當忠實(shí)地秉公執法,同時(shí)堅決杜絕濫用監管權力謀取私利的腐敗現象。

        維護社會(huì )誠信不僅需要黨和政府的努力,而且需要廣泛的社會(huì )協(xié)同。每個(gè)社會(huì )成員、每個(gè)社會(huì )組織都應把誠信原則具體化為自身的行為規范,強化自身的道德自律,拒絕任何有違誠信原則的行為;鼓勵媒體和互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì )誠信體系提供信息服務(wù)并發(fā)揮強大的輿論監督作用;積極支持獨立的民營(yíng)商業(yè)征信服務(wù)機構的組建和運作,并與政府的監管機構實(shí)現協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成覆蓋全社會(huì )的征信系統。

        隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,黨和政府在構建社會(huì )誠信體系方面付出了巨大的努力。近些年來(lái),國務(wù)院連續出臺一系列維護誠信打擊失信的政策法規,面向企業(yè)和個(gè)人的征信服務(wù)機構快速發(fā)展,覆蓋全社會(huì )的征信系統正在形成。有理由確信,在黨的領(lǐng)導和政府的主導下,集社會(huì )八方之力,必然會(huì )形成完善的社會(huì )誠信體系,給人民更加幸福、安康、和諧的生活環(huán)境。

        (作者:閻孟偉,系南開(kāi)大學(xué)當代中國問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(cháng);轉載自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
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