在政黨政治的現代社會(huì )，政治是一件涉及政黨、涉及政權、涉及全局、涉及國家命運和人民群眾根本利益的大事。這等大事不是自然而然朝著(zhù)人們期待的理想方向發(fā)展的，而是需要政黨的正確引領(lǐng)和科學(xué)引導來(lái)推進(jìn)的。由此便引出政黨的政治領(lǐng)導力問(wèn)題。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確提出 ：“不斷增強黨的政治領(lǐng)導力”[1]。這就要求黨員領(lǐng)導干部作為黨組織的重要成員應在政治領(lǐng)導力提升上有所作為，增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，增強黨對各種政治現象的正向影響力，進(jìn)而持續推動(dòng)多元社會(huì )力量充分整合，發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)。那么，怎樣提升黨的政治領(lǐng)導力呢？

一、圍繞黨的領(lǐng)導地位全面加強提升政治領(lǐng)導力

黨的十九大明確提出 ：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”。這是黨員領(lǐng)導干部提升政治領(lǐng)導力的指導思想。所謂圍繞黨的領(lǐng)導地位全面加強提升政治領(lǐng)導力，就是應以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導來(lái)規定政治領(lǐng)導力提升的價(jià)值取向，強化中國共產(chǎn)黨的“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”的領(lǐng)導地位。黨的這一領(lǐng)導地位不僅是黨在長(cháng)期的革命、建設以及改革開(kāi)放偉大的實(shí)踐中形成的，是歷史和人民的選擇，而且具有憲法效力，具有充分的合法性。因此，堅持黨的領(lǐng)導，既是執政黨的本質(zhì)要求，也是國家根本大法的明確要求。這是一個(gè)極具方向性的政治問(wèn)題。

首先，堅定政治信仰，帶動(dòng)廣大黨員確立“四個(gè)自信”。信仰信念是意志行為的基礎。強大的政治領(lǐng)導力源于堅定正確的政治信仰。作為黨員領(lǐng)導干部，如果沒(méi)有堅定正確的信仰信念，就不會(huì )有強大的內心 ；反之，正確的信仰信念一旦形成，就會(huì )產(chǎn)生強大的、積極的內在驅動(dòng)力。因此，黨員領(lǐng)導干部堅定政治信仰，就是自覺(jué)運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，切實(shí)把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂，樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。面對形形色色的西方資產(chǎn)階級自由化意識形態(tài)的錯誤言論，面對質(zhì)疑中國共產(chǎn)黨執政的合法性和長(cháng)期性的錯誤觀(guān)點(diǎn)，面對質(zhì)疑中國特色社會(huì )主義制度正確性的錯誤說(shuō)法，敢于站出來(lái)旗幟鮮明、態(tài)度堅決地予以回擊。以堅定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度，為身邊黨員干部堅定馬克思主義政治信仰立標打樣。

其次，強化“四個(gè)意識”，帶動(dòng)廣大黨員共同維護中央權威。十九大報告明確提出 ：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)?！币虼?，領(lǐng)導干部提高政治領(lǐng)導力應緊緊圍繞黨的政治建設的首要任務(wù)來(lái)進(jìn)行。具體地講就是強化“四個(gè)意識”。即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅定執行黨的政治路線(xiàn)，自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)忠誠黨的核心、擁護黨的核心、維護黨的核心、緊跟黨的核心。鄧小平曾指出 ：“任何一個(gè)領(lǐng)導集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導是靠不住的?！盵2] 正因如此，黨的十九大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程》總綱中明確提出 ：“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，保證全黨的團結統一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行?！盵3] 因此，黨員領(lǐng)導干部提升政治領(lǐng)導力，應發(fā)揮好黨內組織、溝通、協(xié)調作用，在維護、促進(jìn)和保證全黨的團結統一和行動(dòng)一致上做表率。對各種不利于黨的團結統一的現象，如對黨的重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四、不分場(chǎng)合的胡亂議論黨的路線(xiàn)方針和政策、把管轄的單位或部門(mén)變成“獨立王國”等，要勇于發(fā)揮正面的積極引導作用。

再次，強化責任擔當，帶動(dòng)基層黨組織發(fā)揮政治功能。黨的基層組織是黨執政的根基，是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎，具有鮮明的政治屬性。鑒于現實(shí)中，有的基層黨組織在政治功能發(fā)揮上存在弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題 ；有的基層黨組織由于不善于、不愿意做深入細致的思想工作，不能深入全面地宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，以致與群眾的隔膜越來(lái)越厚、距離越來(lái)越遠。因此，黨員領(lǐng)導干部提升政治領(lǐng)導力，應強化責任擔當，積極主動(dòng)參與基層黨組織的活動(dòng)，引導基層黨組織發(fā)揮好固有的政治功能，探索有效途徑，突出政治引領(lǐng)、嚴格組織生活、嚴明組織紀律，切實(shí)避免把基層黨組織混同于一般民間組織、社會(huì )組織。努力把企業(yè)、農村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區、社會(huì )組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項工作任務(wù)的戰斗堡壘，使其在基層生根開(kāi)花結果。

二、圍繞黨的執政地位長(cháng)期鞏固提升政治領(lǐng)導力

蘇聯(lián)解體蘇共垮臺的歷史教訓向世人昭示這樣一條真理 ：共產(chǎn)黨的執政地位既不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。因此，習近平總書(shū)記在十九大報告中再次提醒全黨 ：“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長(cháng)期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”。也正因此，黨要長(cháng)期執政，就必須堅持以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)，把黨建設成為經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。提升政治領(lǐng)導力，必須圍繞黨的執政地位長(cháng)期鞏固聚焦發(fā)力，切實(shí)跳出歷史周期率，確保黨和國家長(cháng)治久安。

第一，增強角色意識，帶頭強化政治擔當。組織的力量來(lái)自于團隊成員的擔當與忠誠。黨員領(lǐng)導干部，作為黨的骨干和中堅力量，應圍繞著(zhù)黨的執政地位長(cháng)期鞏固，努力做到一心向黨、以身許黨，培育在黨愛(ài)黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨興黨、在黨護黨的情懷。針對現實(shí)中存在的問(wèn)題 ：有的黨員干部組織觀(guān)念淡薄，全然忘卻黨員身份，對黨內責任認識不清 ；有的在大是大非問(wèn)題面前，不當“戰士”當“紳士”，態(tài)度曖昧，不敢理直氣壯同錯誤言行與傾向作斗爭 ；有的甚至搞兩面派、做兩面人，弄虛作假、欺上瞞下。黨員領(lǐng)導干部提升政治領(lǐng)導力，應在提高馬克思主義政治素養、堅定正確政治方向、明辨大是大非上下功夫。始終堅持對黨忠誠、為黨分憂(yōu)、為黨盡職。面對大是大非問(wèn)題要有敢于發(fā)聲表態(tài)的膽識 ；面對歪風(fēng)邪氣要有敢于堅決斗爭的氣魄，切實(shí)履行黨和人民賦予的責任。

第二，增強法紀意識，帶頭遵守黨紀國法。遵守黨紀國法既是領(lǐng)導干部的重要政治責任，也是領(lǐng)導干部講政治的有力體現。黨的十八大以來(lái)，有 1.5 萬(wàn)人因違反政治紀律而被處分。 中央紀委查處的中管干部案件，從李春城到孫政才共 292人，幾乎都有違反政治紀律的行為，絕大多數都有政治問(wèn)題和經(jīng)濟腐敗相互交織的嚴重問(wèn)題。 作為黨員領(lǐng)導干部應從中汲取教訓，特別是應從周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩的案件中汲取深刻教訓，帶頭學(xué)習黨紀國法、帶頭敬畏黨紀國法、帶頭遵守黨紀國法。切實(shí)將黨紀國法的規定和要求內化于心、外化于行，并引領(lǐng)和推動(dòng)法治國家、法治政府和法治社會(huì )建設，進(jìn)而贏(yíng)得廣大黨員和全社會(huì )對中國共產(chǎn)黨執政的控制力和支配力的深度認可。

第三，增強廉潔意識，帶頭拒腐防變。任何政黨、政治集團執政以后，都有面臨失去政權的危險。和平建設時(shí)期，執政黨面臨失去政權的危險主要來(lái)自黨內的腐敗。歷史和現實(shí)充分證明 ：執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。腐敗是政治之癌。腐敗問(wèn)題也是政治問(wèn)題。黨員領(lǐng)導干部貪污腐化行為，從本質(zhì)上說(shuō)，是對廣大人民群眾利益的掠奪，也是對黨為人民服務(wù)理念的褻瀆，其危害是直接動(dòng)搖了黨在人民群眾中的影響力。有數據顯示 ：十八大以來(lái)的五年，各級紀檢監察機關(guān)共查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題 18.9 萬(wàn)起，處理黨員干部 25.6 萬(wàn)人。[4] 因此，領(lǐng)導干部提升執政領(lǐng)導力，應著(zhù)力從拒腐防變入手，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，自覺(jué)嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規定，樂(lè )于接受各種監督。力求耐得住清貧、守得住寂寞、管得住小節、擋得住誘惑，做到潔身自好，做清清白白的政治明白人，進(jìn)而帶動(dòng)全黨的先進(jìn)性和純潔性建設上境界，增強黨的向心力和凝聚力。

三、圍繞人民主體地位切實(shí)實(shí)現提升政治領(lǐng)導力

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng )造者、社會(huì )物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng )造者、社會(huì )變革的決定性力量。中國共產(chǎn)黨來(lái)自于人民又植根于人民，因而歷來(lái)尊重人民群眾的主體地位，并將其作為一以貫之的執政理念和執著(zhù)追求，并強調民心向背是最大的政治。由此，黨員領(lǐng)導干部提升政治領(lǐng)導力，應始終堅持人民主體地位，圍繞人民主體地位的切實(shí)實(shí)現下功夫，堅持群眾路線(xiàn)和群眾觀(guān)點(diǎn)，始終把人民放在心中最高位置，最大限度地實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

首先，堅持以人民為中心，最大限度維護人民主體地位。重點(diǎn)應在四個(gè)方面呈現出來(lái) ：一是把人民群眾看作是歷史主體，牢固樹(shù)立人民至上的社會(huì )歷史意識和社會(huì )責任意識，從內心和情感深處確立為人民服務(wù)的意識。二是把人民群眾看作是價(jià)值主體，樹(shù)立人民利益至上的價(jià)值觀(guān)，為人民幸福美好生活而不懈奮斗。三是把人民群眾看作是實(shí)踐主體，團結動(dòng)員廣大人民群眾參與到中國特色社會(huì )主義建設實(shí)踐中來(lái)。四是把人民群眾看作是人生主體，鼓勵人民群眾為實(shí)現幸福人生和事業(yè)成功而不斷積極進(jìn)取、踏實(shí)勞動(dòng)。

其次，注重開(kāi)發(fā)和尊重民智，最大限度發(fā)揮人民首創(chuàng )精神。要求領(lǐng)導干部踐行黨的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)自?xún)刃牡刈鹬厝嗣袢罕?、相信人民群眾、依靠人民群眾、向人民群眾學(xué)習，自覺(jué)拜人民群眾為師。始終堅持問(wèn)政于民、問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，充分調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。在領(lǐng)導方式、工作方式和活動(dòng)方式上，盡量適應符合服務(wù)群眾的需要。針對當下存在的問(wèn)題，如“有些領(lǐng)導干部隨著(zhù)職務(wù)升遷、地位變化，慢慢忘了根、忘了本，眼睛只往上看、不往下看，甚至把黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、魚(yú)水關(guān)系變成了“油水關(guān)系”“蛙水關(guān)系”；或者浮在表面、融不進(jìn)去，或者需要時(shí)跳到水里、不需要時(shí)就像青蛙一樣跳到岸上?！盵5]應通過(guò)提升政治領(lǐng)導力加以徹底改變，從而贏(yíng)得廣大人民群眾的理解與支持，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，引領(lǐng)群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，依靠人民群眾創(chuàng )造歷史偉業(yè)。

第三，關(guān)注群眾對美好生活的向往，最大限度滿(mǎn)足日益增長(cháng)的需求。黨的十九大明確提出 ：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[6] 這意味著(zhù)我國不僅告別過(guò)去的“落后的社會(huì )生產(chǎn)力”的時(shí)代，同時(shí)也意味著(zhù)廣大黨員領(lǐng)導干部應勇敢地肩負起新時(shí)代賦予的新的發(fā)展歷史使命。習近平總書(shū)記曾指出 ：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比欢?，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)?！币虼?，作為黨員領(lǐng)導干部應牢記黨的宗旨，堅持以人民為中心，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做到心中有民，時(shí)刻把人民的全方位利益需求放在第一位，站在群眾立場(chǎng)上看問(wèn)題、想辦法?！叭嗣袢罕姺磳κ裁?、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么?！?爭做廣大人民群眾奔向美好幸福生活的貼心人、引路人。（作者系黑龍江省委黨校領(lǐng)導科學(xué)教研部主任、教授，領(lǐng)導科學(xué)省級領(lǐng)軍人才梯隊后備帶頭人；轉載自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)）