郭俊奎

近日，中共中央總書(shū)記習近平對在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作出重要指示強調，基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，要把全面從嚴治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。（4月6日新華網(wǎng)）

黨支部是黨的組織基礎，是黨的自身建設和管理黨員最基本的單位，是推進(jìn)黨健康發(fā)展的基本力量。黨的各項路線(xiàn)方針政策都要通過(guò)黨支部落地生根；宣傳教育群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾和黨的組織生活都要通過(guò)黨支部來(lái)開(kāi)展；黨員履行義務(wù)、行使權利與接受教育管理和監督，也都要通過(guò)黨支部這個(gè)平臺來(lái)進(jìn)行。因此，筆者覺(jué)得，習總書(shū)記強調“把從嚴治黨落實(shí)到每一個(gè)支部”是微言大義。在“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中，黨支部只有全面落實(shí)從嚴治黨的要求，才能?chē)烂C黨內政治生活，補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

把從嚴治黨落實(shí)到支部，就是要發(fā)揮支部制度建黨的執行終端作用。黨規黨法是管黨治黨的制度保障。黨內法規制度能否有效貫徹執行，取決于執行終端的黨支部的貫徹執行力。黨支部如果能把上級精神和基層實(shí)際緊密結合起來(lái)，能把黨內法規制度同黨支部?jì)炔抗芾泶胧┖椭贫葘?shí)施“無(wú)縫對接”，能把事關(guān)中央制度建黨的決策部署擲地有聲、落地生根，就能有效防止制度執行中的“牛欄關(guān)貓”、“牛大壓不死虱子”等現象。因此，作為黨內規章制度執行終端的黨支部，應依據黨內規章制度，結合自身實(shí)際制定具體的內部管理制度，防止上下一般粗的問(wèn)題；應織密黨支部?jì)炔抗芾碇贫戎W(wǎng)，搞好配套銜接，解決制度不健全不完善的問(wèn)題；應強化制度的剛性約束，抓好違紀違規的懲處問(wèn)責，動(dòng)真格、求實(shí)效，解決制度執行中的空轉問(wèn)題。

把從嚴治黨落實(shí)到支部，就是要發(fā)揮支部管理監督黨員干部的作用。黨支部是黨員工作、活動(dòng)的基本組織，加強對黨員干部的管理和監督是黨支部的直接責任。從近年發(fā)生的一些黨員干部違法亂紀案件看，大多與黨支部、黨小組的監督作用發(fā)揮的不夠好有一定關(guān)系。因此，把從嚴治黨落實(shí)到支部，就是要發(fā)揮支部管理監督黨員干部的作用。把每一名黨員納入支部管理和監督。要及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解掌握黨員干部工作作風(fēng)、廉潔自律等方面情況，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及早發(fā)現和提醒 ； 要強化組織生活的政治性、嚴肅性和戰斗性，進(jìn)一步營(yíng)造勇于批評和自我批評的良好氛圍，對黨員干部存在的缺點(diǎn)、錯誤，要敢于真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，加以批評，促其改正。只有這樣，才能使黨支部真正成為黨員干部健康發(fā)展的搖籃。

把從嚴治黨落實(shí)到支部，就是要發(fā)揮支部的戰斗堡壘作用。黨支部是落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項工作任務(wù)的戰斗堡壘。習近平總書(shū)記指出：貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記講話(huà)精神，筆者認為，就是要認真落實(shí)從嚴治黨要求，把支部建設作為基層黨建工作的重中之重，切實(shí)把主體責任延伸到基層、傳遞到一線(xiàn)，形成逐級延伸、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，讓黨支部真正成為基層的戰斗堡壘，為改革發(fā)展提供強大的組織保障、智力支持和文化支撐。就是要選好配強黨支部領(lǐng)導班子，強化服務(wù)型黨支部建設，組織黨員干部在各項建設中發(fā)揮先鋒模范作用。只有這樣，才能使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘。