國家行政學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(cháng) 陳寶生 

    黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央，高度重視領(lǐng)導干部的作風(fēng)建設。在全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程中，作出了一系列重要論斷，邁出了扎扎實(shí)實(shí)的步伐。在去年“兩會(huì )”期間，習近平總書(shū)記對各級領(lǐng)導干部要樹(shù)立和發(fā)揚“三嚴三實(shí)”的作風(fēng)提出了要求?？倳?shū)記的論述，語(yǔ)重心長(cháng)，道理深刻。其中包含了對歷史的把握、哲學(xué)的思考、實(shí)踐的總結和規律的探索，體現了馬克思主義世界觀(guān)和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一，激蕩著(zhù)共產(chǎn)黨人的崇高理想和使命擔當，是新的歷史條件下我們黨的建設的理論創(chuàng )新和重要遵循，為協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)注入強大動(dòng)力。

　　“三嚴三實(shí)”是新形勢下馬克思主義政黨建設的理論創(chuàng )新

　　“三嚴三實(shí)”將黨的最終目標和社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)有機統一起來(lái)。堅持黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的辯證統一是馬克思主義政黨建設的一條基本規律。馬克思、恩格斯指出了正確處理最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)關(guān)系的一些原則，列寧明確提出了黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的概念，中國共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)，高度重視實(shí)踐總結和理論創(chuàng )新，為正確處理這一馬克思主義政黨建設的重大課題不斷作出新的貢獻。實(shí)現共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)和最終目標，黨根據革命或建設不同發(fā)展階段的客觀(guān)實(shí)際，有不同時(shí)期的最低綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統一不可分割，二者要求共產(chǎn)黨員不僅要具有崇高的理想信念，還要具備行為規范和實(shí)干精神。毛澤東曾講過(guò)：“現在的努力是朝著(zhù)將來(lái)的大目標的，失掉這個(gè)大目標，就不是共產(chǎn)黨員了。然而，放松今日的努力，也就不是共產(chǎn)黨員?！绷暯娇倳?shū)記指出，“沒(méi)有遠大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開(kāi)現實(shí)工作而空談遠大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員”?？倳?shū)記引經(jīng)據典，生動(dòng)地闡明了遠大理想對現實(shí)追求的能動(dòng)作用：“志之所趨，無(wú)遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無(wú)堅不入，銳兵精甲，不能御也?！?“三嚴三實(shí)”指出了黨員領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道和成事之要，切中現實(shí)，著(zhù)眼長(cháng)遠，將黨的總目標、階段性目標以及達到這些目標必須堅持的理想信念、黨性鍛煉、行為規范、工作方法、實(shí)干作風(fēng)和進(jìn)取精神等要求，完整統一起來(lái)，闡明了黨在社會(huì )主義初級階段堅持理想信念和現實(shí)奮斗的關(guān)系、最終目標和“兩個(gè)一百年”奮斗目標的關(guān)系，回答了黨的目標任務(wù)和實(shí)現這些目標任務(wù)的根本保證之間的關(guān)系。

　　“三嚴三實(shí)”將新的歷史條件下黨的偉大事業(yè)和黨的建設偉大工程有機統一起來(lái)。黨的偉大事業(yè)與黨的建設偉大工程緊密相連。早在1939年，毛澤東就指出，“把我們黨建設好是一項偉大的工程”。黨的十七大首次明確提出了黨的建設新的偉大工程建設的五個(gè)重點(diǎn)，指出思想建設的重點(diǎn)是理想信念，組織建設的重點(diǎn)是造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍，作風(fēng)建設的重點(diǎn)是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，制度建設的重點(diǎn)是健全民主集中制，反腐倡廉建設的重點(diǎn)是完善懲治和預防腐敗體系。黨的十八大推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的路徑更加清晰，提出要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨。新的歷史條件下，黨正在領(lǐng)導人民協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中國夢(mèng)的偉大事業(yè)。我們比任何時(shí)候都接近目標，落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)也比以往任何時(shí)候都更為緊迫。新形勢下黨面臨“四大考驗”、“四種危險”，黨要始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強的領(lǐng)導核心，就必須真正做到“作風(fēng)建設永遠在路上”，踐行“三嚴三實(shí)”，從修身、為政、成事，從人生觀(guān)、權力觀(guān)、世界觀(guān)，從目標、方法、途徑等黨的建設的多個(gè)維度上，保持黨的純潔性、先進(jìn)性和戰斗力，進(jìn)一步解決本領(lǐng)不大、能力不足的問(wèn)題，努力夯實(shí)黨的建設新的偉大工程，順利推進(jìn)黨在新時(shí)期的偉大事業(yè)。

　　“三嚴三實(shí)”將改造客觀(guān)世界與改造主觀(guān)世界有機統一起來(lái)。人類(lèi)改造客觀(guān)世界的同時(shí)也在改造主觀(guān)世界，主觀(guān)世界的改造又會(huì )促進(jìn)客觀(guān)世界的改造?！叭龂廊龑?shí)”闡明了認識和實(shí)踐的辯證關(guān)系，是一個(gè)有機聯(lián)系的整體?！叭龂馈笔侵饔^(guān)認識要求，主要針對主觀(guān)世界的改造。改造主觀(guān)世界重在“嚴”，要求做到慎獨慎微、自守自律、忠心忠誠、堅持原則、明辨是非?！叭龑?shí)”是客觀(guān)行為要求，主要針對改造客觀(guān)世界。改造客觀(guān)世界重在“實(shí)”，要求做到踏石留印、抓鐵有痕、處實(shí)效功，為官一任，造福一方。以“嚴”行“實(shí)”，以“實(shí)”促?lài)?，嚴?shí)相濟，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)改造主觀(guān)世界。黨要有強大的真理力量和人格力量，重要的也體現在嚴和實(shí)的品格上。習近平總書(shū)記指出，“道不可坐論，德不能空談”。修身、用權、律己，都必須于實(shí)處用力，在知行合一上下功夫。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求廣大黨員干部要有新?tīng)顟B(tài)，提振精氣神、鍛煉好作風(fēng)、展現新作為，認清經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新特征新趨勢，既不能坐而論道，更不能行而忘道。踐行“三嚴三實(shí)”，就必須把改造客觀(guān)世界和改造主觀(guān)世界結合起來(lái)，從辯證唯物主義的高度把握其邏輯關(guān)系和內在要求，認識矛盾、解決矛盾，在矛盾中進(jìn)步，在矛盾中發(fā)展，推動(dòng)黨的偉大事業(yè)和偉大工程實(shí)現新跨越，邁向新境界。

　　“三嚴三實(shí)”將優(yōu)秀傳統、歷史經(jīng)驗和當代實(shí)踐有機統一起來(lái)。習近平總書(shū)記指出，“歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每個(gè)國家走過(guò)的足跡，也給每一個(gè)國家未來(lái)的發(fā)展提供啟示?！薄叭龂廊龑?shí)”既具有鮮明的時(shí)代特征，同時(shí)又深植中國優(yōu)秀傳統文化的歷史土壤，是中華民族精神和中國優(yōu)秀文化在當代的新發(fā)展。修身、用權、律己、求真、務(wù)實(shí)，這些都是血脈相連、代代相傳的中華優(yōu)秀傳統文化的寶貴財富，是獲得廣泛認可、具有廣泛基礎的優(yōu)秀傳統價(jià)值觀(guān)?！叭龂廊龑?shí)”的提出，包含著(zhù)對黨的歷史的思考和總結。黨成立九十多年、執政六十多年的一條經(jīng)驗就是，什么時(shí)候做到嚴和實(shí)，黨就堅強有力，就能戰勝強大敵人、克服巨大困難，不斷取得勝利；反之，黨的組織就軟弱渙散，黨的事業(yè)就會(huì )遭受挫折?！叭龂廊龑?shí)”有歷史傳承，接現實(shí)地氣，揚時(shí)代旗幟，體現出黨注重從歷史的經(jīng)驗教訓中吸取治國理政豐富營(yíng)養的博大胸襟和寬廣視野。

　　“三嚴三實(shí)”是新形勢下馬克思主義政黨建設的重要遵循

　　“三嚴三實(shí)”貫穿著(zhù)馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，明確了領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風(fēng)建設提供了重要遵循和行動(dòng)指南。

　　“三嚴三實(shí)”明確了黨員領(lǐng)導干部必須遵守的政治原則和政治規矩。嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的規矩，是黨作為一個(gè)先進(jìn)政黨一刻都不能放松的政治原則，是黨戰勝各種困難取得偉大勝利至關(guān)重要的政治優(yōu)勢。習近平總書(shū)記指出，黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。他強調：“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德”。踐行“三嚴三實(shí)”，就是要求黨員領(lǐng)導干部始終不渝堅守黨的政治原則和政治規矩，始終不渝對黨保持忠誠老實(shí)，始終不渝與黨同心同德。堅定理想信念，是黨員領(lǐng)導干部精神上的“鈣”，是保持對黨忠誠的主心骨；自覺(jué)維護中央權威，堅決在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣執行黨中央的決策部署，是衡量對黨忠誠的試金石；嚴格服從黨的組織原則，服從組織決定，維護黨的團結統一，按制度，講規則，守規矩，是黨員領(lǐng)導干部對黨忠誠的鐵戒尺。

　　“三嚴三實(shí)”要求黨員領(lǐng)導干部必須提升道德境界，追求高尚情操，做到個(gè)人干凈?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。個(gè)人干凈，是黨員領(lǐng)導干部立身之本，是保持黨的純潔性、先進(jìn)性和戰斗力的基礎。習近平總書(shū)記強調，黨員干部特別是領(lǐng)導干部，務(wù)必把加強道德修養、增強道德力量作為人生重要的必修課。要心存敬畏，手握戒尺，自覺(jué)用黨的紀律約束自己?！叭似贰笔恰肮倨贰钡幕A。踐行“三嚴三實(shí)”，黨員領(lǐng)導干部要更加自覺(jué)地在思想上樹(shù)立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，戒絕不良嗜好，脫離低級趣味，抵制各種誘惑，清清白白，干干凈凈。思想是行為的指南。個(gè)人干凈，必須要從世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上多修煉，切實(shí)樹(shù)立“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的遠大抱負，把人民的愿望、人民的期待、人民的需要、人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)共產(chǎn)黨人的正氣。權力是品德的試煉。黨員領(lǐng)導干部能不能正確對待和行使權力，能不能明確公私界限，能不能真正做到為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權，是對黨員領(lǐng)導干部是不是做到個(gè)人干凈的試煉和檢驗。深刻認識手中權力從哪里來(lái)，該用到哪里去，牢固樹(shù)立正確的公私觀(guān)、義利觀(guān)、權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)，居敬行簡(jiǎn)，居安思危，才能經(jīng)得起權力帶來(lái)的腐敗誘惑，使手中的權力成為人民的福祉。

　　“三嚴三實(shí)”指出了黨員領(lǐng)導干部敢于擔當、善作善成的成事之要。我們黨歷經(jīng)曲折而不斷勝利，敢于擔當、善作善成是重要原因。習近平總書(shū)記指出，“‘敢’就是勇挑重擔，敢于迎難而上；大膽開(kāi)拓，敢為天下先”。不敢就不能。敢于擔當，必須要有挺身而出、奮力而為、擔當在我、功成不必在我的精神，有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的決心和意志。身在其位就要謀其政，履其職，去其弊，畢其功，不斷提出新要求，激發(fā)新動(dòng)力，實(shí)現新目標。敢于擔當，必須要有高度的政治自覺(jué)，面對歪曲黨的主張、損害黨的威信等錯誤思想和言行敢于發(fā)威亮劍。特別是在重大是非、重大界限問(wèn)題上，必須立場(chǎng)堅定，旗幟鮮明。敢于擔當還要善于擔當。我國政治經(jīng)濟社會(huì )和文化等各方面都在經(jīng)歷深刻變化，在復雜的形勢和任務(wù)面前，廣大黨員領(lǐng)導干部必須有勇有謀，能征善戰，才能處實(shí)效功，謀事必成。習近平總書(shū)記指出，實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀(guān)點(diǎn)，是我們黨認識世界、改造世界的根本要求，也是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法。踐行“三嚴三實(shí)”，就是要掌握實(shí)事求是的思想方法、工作方法和領(lǐng)導方法，謀劃事業(yè)和工作要從實(shí)際出發(fā)，符合客觀(guān)規律，符合實(shí)際情況，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，求實(shí)效，做實(shí)績(jì)。

　　目標越偉大、使命越艱巨。全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。踐行“三嚴三實(shí)”，鍛造一支對黨忠誠、個(gè)人干凈、勇于擔當、善于做成的干部隊伍，是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的強大動(dòng)力和重要保證?！叭龂廊龑?shí)”為新時(shí)期黨的作風(fēng)建設提出新標準、新要求，必將提振全黨精氣神，提升黨的建設新境界，開(kāi)創(chuàng )黨的偉大事業(yè)新局面。