1 輿情綜述

10月23日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì )議對今年中央第三輪巡視發(fā)出動(dòng)員令。中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長(cháng)王岐山在會(huì )上強調，巡視要聚焦全面從嚴治黨，以黨章黨規黨紀為利器，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導，檢查黨的路線(xiàn)方針政策執行情況，嚴明政治紀律和政治規矩，把巡視監督做深做細做實(shí)，讓利劍作用更加凸顯。

11月3日下午，中央第十二巡視組專(zhuān)項巡視中國建設銀行工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)。至此，今年中央第三輪專(zhuān)項巡視31家單位已全部完成進(jìn)駐。

今年中央第二輪巡視剛剛收尾、26家被巡視單位全部曬出巡視問(wèn)題清單后僅隔一日，第三輪巡視就緊接著(zhù)啟動(dòng)，可謂“征塵未洗再出發(fā)”，正是中央巡視組緊鑼密鼓、無(wú)縫對接工作狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。顯示出黨中央對巡視工作的高度重視，計劃與部署十分周密，步步為營(yíng)，直指問(wèn)題要害。輿論在高度肯定巡視工作持續保持高壓態(tài)勢的同時(shí)，紛紛將目光聚焦在了本輪巡視的重點(diǎn)上。不少媒體分析指出，王岐山同志強調巡視是“政治巡視而非業(yè)務(wù)巡視”，重點(diǎn)檢查政治紀律和政治規矩執行情況，是對巡視工作認識的深化。

2 巡視首提“政治巡視非業(yè)務(wù)巡視”

10月23日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì )議指出，巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視，是“政治巡視”不是業(yè)務(wù)巡視。輿論解讀認為，這是十八大以來(lái)，中央巡視首次提出“政治巡視非業(yè)務(wù)巡視”。

新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等分析對比此前各輪巡視面臨的反腐形勢后，指出以往中央選擇共識度最高、支持度最大、口子最小、見(jiàn)效最快的反腐，倒逼問(wèn)題官員守住法律底線(xiàn)，側重于發(fā)現問(wèn)題。而經(jīng)過(guò)近3年的高壓反腐，治標為治本贏(yíng)得了時(shí)間，廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例等一系列黨內新規都已出臺，建章立制初見(jiàn)成果。因此，通過(guò)面向黨組織、黨員干部的“政治巡視”，倒逼黨員守住黨紀底線(xiàn)。全面深化改革的關(guān)鍵是政令暢通、擰成一股繩，維護黨的集中統一，這要求中央巡視工作站到新的高度，展開(kāi)“政治巡視”。

澎湃新聞網(wǎng)進(jìn)一步分析認為，中央巡視組巡視的是這個(gè)單位的黨組織，而不是這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作；巡視遵循的依據和標準對所有被巡視對象都是一致的，就是黨章黨規、中央的路線(xiàn)方針政策。中央巡視組代表中央進(jìn)行巡視工作，不是去巡視某個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作，而是對被巡視單位貫徹落實(shí)中央精神是否到位進(jìn)行巡視，確保中央政令暢通、維護黨的集中統一。

3 巡視要求首提“如臨深淵、如履薄冰”

“打鐵還需自身硬”，今年第三輪巡視對中央巡視組自身提出了更嚴格、具體的紀律要求。動(dòng)員部署會(huì )提出：“黨中央越是高度重視巡視工作，我們越要保持冷靜清醒，如臨深淵、如履薄冰，體現對黨章的尊崇、對紀律的敬畏。要加強中央巡視組黨組織建設，把黨支部建設成堅強戰斗堡壘?！?/p>

《新京報》撰文認為，回顧此前七輪巡視，這是首次對中央巡視組提出“保持冷靜清醒，如臨深淵、如履薄冰”等要求。在十八大后首輪巡視動(dòng)員部署會(huì )上，王岐山對巡視組的要求是“當好黨中央的‘千里眼’，找出‘老虎’和‘蒼蠅’”；2013年第二輪巡視提出的要求則是“肩負起發(fā)現問(wèn)題的責任。對重大問(wèn)題應該發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有客觀(guān)匯報就是瀆職”。今年第二輪巡視，王岐山要求中央巡視組“要站在黨中央的高度看問(wèn)題，保持謙虛謹慎的優(yōu)良作風(fēng)，踐行忠誠干凈擔當，嚴守黨的紀律，敢于動(dòng)真碰硬，不斷提高監督能力”。

《法制晚報》刊文分析稱(chēng)，本輪巡視對巡視工作要求堪稱(chēng)“最嚴”：巡視干部要圍繞全面從嚴治黨，提高發(fā)現問(wèn)題、總結歸納的能力，善于抓住個(gè)性、把握共性，掌握歷史脈絡(luò )、把準政策界限，體現政治性、政策性；要踐行忠誠干凈擔當，堅持原則、敢于碰硬；要高標準、嚴要求，嚴格執行請示報告和回避制度，嚴禁跑風(fēng)漏氣、打探消息；要遵守廉潔紀律，帶頭落實(shí)中央八項規定精神，切實(shí)擔負起這份沉甸甸的責任，不辜負黨和人民的信任與重托。

4 網(wǎng)民“點(diǎn)贊”巡視利劍作用凸顯

中央第三輪巡視全部進(jìn)駐完成后，在廣大網(wǎng)民中引起了熱烈的反響，各大論壇、微博、微信“朋友圈”等平臺上“點(diǎn)贊聲”一片：88%的網(wǎng)民認為，巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，猶如一把利劍直插“管黨治黨不嚴”問(wèn)題的要害，作用十分顯著(zhù)；79%的網(wǎng)民稱(chēng)贊此次對中央金融機構的巡視全覆蓋，不留“死角”，事關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)形成大局；65%的網(wǎng)民提醒，現階段巡視工作成果頗豐，意味著(zhù)民眾對未來(lái)的巡視工作期待更高，能否嚴格依規依紀開(kāi)展巡視是成敗的關(guān)鍵；46%的網(wǎng)民表示，巡視工作要重視隊伍建設，強化責任意識、服務(wù)意識，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終做到政治強、作風(fēng)硬、敢擔當；37%的網(wǎng)民建議，應確保巡視工作的長(cháng)期性，巡視工作任重而道遠，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作只能加強不能削弱，必須作為長(cháng)期性和經(jīng)常性工作來(lái)抓；15%的網(wǎng)民稱(chēng)加強巡視工作的同時(shí)，還應抓緊制度建設，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。此外，還有5%的網(wǎng)民表達了其他觀(guān)點(diǎn)。如，有網(wǎng)民指出，當前巡視工作震懾力十足，但是如何處理好巡視移交線(xiàn)索問(wèn)題仍為大家所關(guān)注。

輿情點(diǎn)評

十八大以來(lái)，中央巡視組已完成7輪巡視，巡視了118個(gè)地方、部門(mén)和單位，實(shí)現了對31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、55家中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)全覆蓋，并對16個(gè)中央部門(mén)、12個(gè)事業(yè)單位、1家中央金融機構和2個(gè)中管高校進(jìn)行了巡視。巡視的震懾遏制作用不斷得到強化，獲得了輿論的一致認可。

中央第三輪巡視全部進(jìn)駐完成后，巡視聚焦已經(jīng)轉向“全面從嚴治黨”，開(kāi)始緊緊圍繞“堅持黨的領(lǐng)導”這個(gè)根本，進(jìn)行“政治巡視非業(yè)務(wù)巡視”。有媒體分析認為，通過(guò)巡視，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，劍指問(wèn)題、倒逼改革，懲前毖后、治病救人，立意都在于嚴明政治紀律，確保中央政令暢通、維護黨的集中統一，而非干預被巡視單位的正常工作，也不履行紀律審查職責。

號角已經(jīng)吹響，聚焦全面從嚴治黨，“政治巡視”就要猛擊一掌，推動(dòng)被巡視單位黨組織落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，把黨的領(lǐng)導核心作用凸顯出來(lái)，喚醒黨員領(lǐng)導干部的黨章、黨規、黨紀意識，既不觸碰紀律底線(xiàn)，又使廉潔自律規范內化于心、外化于行。（人民網(wǎng)輿情監測室副秘書(shū)長(cháng) 鄭光魁）