習近平同志今年4月視察湖北時(shí)，對湖北提出了“四個(gè)切實(shí)”的殷殷囑托。其中，就切實(shí)加強作風(fēng)建設明確強調，“要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風(fēng)建設的重要任務(wù)，大力弘揚真抓實(shí)干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實(shí)打實(shí)、硬碰硬，解決問(wèn)題要雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責?！币瞬形诤笔∥I(lǐng)導下，牢記囑托，不斷奮進(jìn)，以永遠在路上的堅韌和執著(zhù)，深入開(kāi)展“轉作風(fēng)抓落實(shí)”正風(fēng)肅紀活動(dòng)，著(zhù)力鍛造“嚴緊硬實(shí)”好作風(fēng)。通過(guò)持續加強作風(fēng)建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)全市呈現出結構趨優(yōu)、質(zhì)量趨優(yōu)、服務(wù)趨優(yōu)、環(huán)境趨優(yōu)的高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢。

堅持對標看齊，增強作風(fēng)建設自覺(jué)性。切實(shí)提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，不斷增強推進(jìn)作風(fēng)建設的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是對標定位。深入學(xué)習貫徹習近平同志考察長(cháng)江、視察湖北時(shí)的重要講話(huà)精神，聚焦長(cháng)江大保護、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展兩大目標，堅持把作風(fēng)建設有機融入日常工作之中，以作風(fēng)建設“大力度”催生高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。二是對標示范。領(lǐng)導干部充分發(fā)揮“頭雁效應”，堅持身體力行、以上率下，一級帶著(zhù)一級干、一級做給一級看，以“關(guān)鍵少數”引領(lǐng)絕大多數，立標桿、作表率。三是對標糾偏。堅決貫徹執行黨中央、省委關(guān)于落實(shí)中央八項規定精神、大興調查研究之風(fēng)等作風(fēng)建設的重大部署，大力踐行“一線(xiàn)工作法”，持續推進(jìn)去形式化、整治文山會(huì )海，堅決同“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義作斗爭。

堅持正風(fēng)肅紀，增強作風(fēng)建設實(shí)效性。加強作風(fēng)建設不能只作一般原則性的強調，必須堅持問(wèn)題導向，給紀律作風(fēng)劃出紅線(xiàn)，這樣才能見(jiàn)效生威。一是查問(wèn)題知不足。集中開(kāi)展“轉作風(fēng)抓落實(shí)”專(zhuān)項整治，緊盯安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、信訪(fǎng)維穩、轉型發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，全面徹底排查單位和個(gè)人作風(fēng)上的突出問(wèn)題，確保到邊到底、不留死角。二是嚴查處強震懾。以“六個(gè)堅持、六個(gè)嚴禁”劃定作風(fēng)紅線(xiàn)，對作風(fēng)建設典型問(wèn)題實(shí)行提級調查和頂格處理，強力追責問(wèn)責。三是順民心辦實(shí)事。深入實(shí)施老舊小區改造、菜市場(chǎng)改造、公共停車(chē)場(chǎng)建設3個(gè)“三年行動(dòng)計劃”，完成老舊小區改造187個(gè)，改造提升菜市場(chǎng)46家，新增道路泊位5800個(gè)，用服務(wù)群眾的成果檢驗作風(fēng)建設的成效。

堅持抓常抓長(cháng)，增強作風(fēng)建設持久性。改進(jìn)作風(fēng)要常抓不懈、久久為功，以小切口推動(dòng)大轉變。一是勇拔作風(fēng)弊病之苗。牢記習近平同志關(guān)于全面從嚴治黨的諄諄告誡，圍繞打贏(yíng)“三大攻堅戰”，力戒不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題；緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面新動(dòng)向，緊盯國有企業(yè)、二級單位、基層站所等薄弱地帶，扭住不放、寸步不讓?zhuān)艹隽晳T、化風(fēng)成俗。二是快鏟“四風(fēng)”滋生之土。集中開(kāi)展“小金庫”清理整治和形式主義、官僚主義專(zhuān)項整治工作，深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項巡察，嚴肅查處一批突出問(wèn)題。今年以來(lái)共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題136個(gè)，處理164人，給予黨紀政務(wù)處分150人，通報曝光典型問(wèn)題142個(gè)。三是扎緊織密制度之籠。建立健全以市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)為主體的“1+N”制度框架，重點(diǎn)針對公務(wù)接待、會(huì )議管理、機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等環(huán)節，督促相關(guān)部門(mén)制定實(shí)施一系列規章制度，用制度管人管權管事。

堅持雙向發(fā)力，增強作風(fēng)建設激勵性。破解發(fā)展難題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)導向，鮮明亮出干部擔當作為的標尺。一是突出嚴管厚愛(ài)。嚴是愛(ài)、寬是害。堅持嚴格干部監督管理，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。重拳整治“為官不為”的庸官懶官，對39名熬資歷、不作為的干部進(jìn)行問(wèn)責。重視正向激勵，先后有83名年逾50歲的“老黃?！毙透刹揩@得提拔重用或優(yōu)先解決職級待遇。二是堅決貫徹落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”。堅持崇尚實(shí)干、鼓勵創(chuàng )新，正確對待干部在干事創(chuàng )業(yè)中出現的失誤和偏差，為敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，引導干部把心思放在“干實(shí)事”上、把作風(fēng)轉到“快干事”上、把能力用在“干成事”上。對725件反映黨員、干部問(wèn)題的線(xiàn)索予以了結，及時(shí)澄清是非；對受處分的黨員、干部幫助其改正錯誤、卸下包袱，盡快歸隊入列。三是樹(shù)立事業(yè)為要的用人導向。堅持正確選人用人導向，制定出臺關(guān)于激勵干部干事創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)，從機制活力、工作本領(lǐng)、資源配置、考核評價(jià)、治庸促下等方面激勵干部干事創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力打造“工匠+猛將”型干部隊伍。今年以來(lái)，對推動(dòng)綠色發(fā)展、轉型跨越實(shí)績(jì)突出的192名干部予以提拔重用。

（作者為中共湖北省委常委、宜昌市委書(shū)記）

《 人民日報 》（ 2018年12月13日 07 版）