●新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時(shí)代實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展的重大問(wèn)題，對于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著(zhù)發(fā)展成效乃至成敗。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨總是根據形勢和任務(wù)的變化，適時(shí)提出相應的發(fā)展理念和戰略，引領(lǐng)和指導發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)中國實(shí)現了發(fā)展跨越，使我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，中華民族偉大復興迎來(lái)了光明前景。當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)，其中一項重要任務(wù)是推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念揭示了實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展的必由之路。深入理解新發(fā)展理念的理論內涵和實(shí)踐要求，讓新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實(shí)踐，才能順利實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。

新發(fā)展理念繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念堅持發(fā)展是硬道理，強調發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持發(fā)展的生產(chǎn)力標準，強調著(zhù)力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，實(shí)現我國生產(chǎn)力水平總體躍升；強調不斷調整生產(chǎn)關(guān)系以適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。堅持中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，強調統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調性。堅持把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強調堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

新發(fā)展理念集中反映了我們黨對中國特色社會(huì )主義發(fā)展規律認識的深化。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化，轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新發(fā)展理念深刻洞悉新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾的新變化，著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等方面日益增長(cháng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，必須跨越兩大關(guān)口。第一個(gè)關(guān)口就是非常規的我國經(jīng)濟發(fā)展現階段特有的關(guān)口，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。第二個(gè)關(guān)口就是常規性的長(cháng)期性的關(guān)口，也就是要大力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力。新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時(shí)代實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展的重大問(wèn)題，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。

新發(fā)展理念為解決我國發(fā)展中遇到的問(wèn)題和挑戰提供戰略指引。在新時(shí)代，我國發(fā)展既面臨難得機遇，也面對一些突出問(wèn)題和挑戰，如發(fā)展方式粗放、創(chuàng )新能力不強、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻、民生領(lǐng)域短板突出等。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰提出的戰略指引。堅持創(chuàng )新發(fā)展，就要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。堅持協(xié)調發(fā)展，就要推動(dòng)區域協(xié)同、城鄉一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合，在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。堅持綠色發(fā)展，就要堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設美麗中國。堅持開(kāi)放發(fā)展，就要通過(guò)豐富對外開(kāi)放內涵、提高對外開(kāi)放水平，形成深度融合的互利合作格局。堅持共享發(fā)展，就要解決好社會(huì )公平正義問(wèn)題，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。在新發(fā)展理念指引下，我們一定能夠破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力再邁上一個(gè)大臺階。

（作者為北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

《 人民日報 》（ 2018年10月12日 07 版）