習近平同志強調：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開(kāi)展黨內政治生活?！被鶎狱h組織作為我們黨執政興國的戰斗堡壘，應時(shí)刻繃緊講政治這根弦，將講政治落實(shí)到每一個(gè)工作細節。江西省贛州市堅持以務(wù)實(shí)、全面、全員的標準嚴抓基層黨建，將基層黨建工作融入日常、抓在經(jīng)常，努力使基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。

牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定正確政治方向。旗幟鮮明講政治不能成為一句空話(huà)，必須落到實(shí)處。把講政治落到實(shí)處，最根本的是要使廣大黨員、干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，不斷增強堅決維護黨中央權威的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。贛州市通過(guò)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，使廣大黨員、干部不斷增強“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。實(shí)踐中，我們結合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，在開(kāi)展基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中大力弘揚蘇區精神、傳承紅色基因，深入宣講蘇區革命史、國家對贛州的支持支援，讓廣大干部群眾深知贛南的發(fā)展變化源于黨中央的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷，教育引導廣大黨員、干部知黨史、感黨恩、強信念，堅持正確政治方向，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?/span>

在落細落小落實(shí)上下功夫，嚴肅黨內政治生活。嚴肅認真開(kāi)展黨內政治生活，是我們黨保持旺盛生命力的源泉。習近平同志強調，嚴肅黨內政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強角色意識和責任擔當。這就要求基層黨組織堅持從嚴從實(shí)、落細落小，大力推動(dòng)黨內政治生活在基層落地生根，保持黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，不斷增強廣大黨員、干部黨的意識和黨員意識。實(shí)踐中，我們著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面工作：一是把黨員、干部參加雙重組織生活的情況納入巡察和考核范圍，堅持無(wú)職黨員設崗定責和先鋒創(chuàng )績(jì)制度，讓廣大黨員、干部亮明身份、發(fā)揮作用、接受監督。二是嚴格落實(shí)黨的各項組織生活制度，認真開(kāi)好民主生活會(huì )、組織生活會(huì )，把批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)融入日常工作和生活。三是創(chuàng )新黨內政治生活方式，探索黨員“政治活動(dòng)日”“微黨課”等新形式，提高黨內政治生活的吸引力、感染力。

加強基層干部隊伍建設，不斷提高政治能力。加強基層黨組織建設，必須打造一支素質(zhì)過(guò)硬、政治能力過(guò)硬的基層干部隊伍。為此，贛州市堅持激勵與約束并舉，加強基層干部隊伍建設，促使其實(shí)現履職動(dòng)力、履職能力、履職績(jì)效“三提升”。一是經(jīng)濟上給待遇，將固定補貼、績(jì)效補貼、廉政獎勵相結合，實(shí)行績(jì)效考核制度，杜絕“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的庸政懶政現象。二是政治上給進(jìn)路，加大從基層黨組織中選拔任用優(yōu)秀干部的力度，使想干事、能干事的干部真正被選出來(lái)、用起來(lái)。三是培訓上給機會(huì )，通過(guò)鼓勵在職教育、開(kāi)展掛職鍛煉、抓實(shí)駐村幫帶，切實(shí)提升基層干部的履職能力。四是管理上嚴要求，實(shí)行權力清單制和任期目標制，全面建立村（社區）監督委員會(huì )，鐵心硬手查處“微腐敗”，使基層干部從中汲取教訓、受到警醒。

做好新形勢下群眾工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢?；鶎狱h組織能不能成為堅強戰斗堡壘，一個(gè)重要方面是看其能不能走好群眾路線(xiàn)、做好群眾工作。新形勢下，基層黨組織走好群眾路線(xiàn)、做好群眾工作，需要將組織領(lǐng)導寓于服務(wù)之中，切實(shí)增強聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識與能力，在服務(wù)群眾中引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。贛州市堅持民生優(yōu)先原則，把更多的財政支持向民生領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)辦好棚戶(hù)區改造、“菜籃子”工程、農村保障房建設等惠民實(shí)事，加強縣、鄉、村、組四級便民服務(wù)中心建設，讓群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦、遇到困難有人幫，使基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中凝聚民心，促進(jìn)社會(huì )和諧。

將基層黨建與脫貧攻堅緊密結合，堅決完成脫貧任務(wù)。確保到2020年農村貧困人口實(shí)現脫貧，是全面建成小康社會(huì )最艱巨的任務(wù)，也是我們黨對歷史和人民作出的莊嚴承諾。贛州市牢記黨中央的囑托，決不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊。以“黨建+脫貧”為統領(lǐng)，把脫貧攻堅與基層黨建雙推進(jìn)作為主要工程來(lái)抓。強化扶貧力量，選優(yōu)配強基層黨組織“一把手”，構建能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，確?；鶎狱h組織帶頭人個(gè)個(gè)過(guò)硬。注重把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成基層黨組織的領(lǐng)導干部，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，讓“黨建+脫貧”機制在基層開(kāi)花結果，切實(shí)提升貧困地區群眾的生活水平。

（作者為中共江西省委常委、贛州市委書(shū)記）  

《 人民日報 》（ 2017年05月22日 07 版）