2017年03月10日06:54    來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報

    習近平總書(shū)記指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個(gè)戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會(huì )是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。

　　確保黨中央各項決策部署落地生根

　　謝伏瞻代表（河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

　　要在制度建設上探索創(chuàng )新，確保各級黨組織堅強有力、干部隊伍忠誠干凈擔當、政治生態(tài)風(fēng)清氣正

　　作為地方黨委，所做的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執行。在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，關(guān)鍵是做到“三個(gè)堅定不移”，確保黨中央各項決策部署落地生根。

　　堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨。堅持政治上的問(wèn)題從政治上解決，擔負好管黨治黨的政治責任，把嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督作為重要抓手，在思想政治建設上從嚴從實(shí)，在作風(fēng)建設上長(cháng)抓常管，在干部隊伍建設上選優(yōu)用好，在基層組織建設上強基固本，在懲治腐敗上利劍高懸，在制度建設上探索創(chuàng )新，確保河南各級黨組織堅強有力、干部隊伍忠誠干凈擔當、政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

　　堅定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)。河南是1億人口大省，突出矛盾仍是發(fā)展不足。我們要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和調研指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把抓好發(fā)展第一要務(wù)作為解決河南所有問(wèn)題的關(guān)鍵，聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展，深化改革開(kāi)放、創(chuàng )新體制機制，按照習近平總書(shū)記的要求著(zhù)力打好“四張牌”，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，確保如期全面建成小康社會(huì )、讓中原更加出彩。

　　堅定不移擔負好惠一方百姓、保一方平安的責任。河南公共服務(wù)供給能力不足、水平不高，貧困人口基數大，改善民生、維護穩定的任務(wù)仍然繁重。我們要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好就業(yè)、教育、醫藥衛生、社會(huì )保障等民生工作，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，持續抓好大氣、水、土壤污染防治，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險，確保河南人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )和諧穩定，讓黨中央放心，讓老百姓滿(mǎn)意。

　　記者  龔金星  朱佩嫻整理

　　把責任扛在肩上落實(shí)在行動(dòng)上

　　王東明代表（四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

　　要振奮精神、再鼓干勁，以堅如磐石的意志和抓鐵有痕的決心推進(jìn)全面從嚴治黨，營(yíng)造良好政治生態(tài)

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提到新的戰略高度，以作風(fēng)建設開(kāi)局起步推進(jìn)從嚴管黨治黨，呈現出黨內正氣上升、黨風(fēng)好轉、社會(huì )風(fēng)氣上揚的嶄新氣象，開(kāi)創(chuàng )了從嚴管黨治黨、重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期。

　　四川省委堅定貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央全面從嚴治黨方針，清醒作出“三個(gè)不可低估”形勢判斷，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀、刷新吏治的攻堅戰、持久戰，堅決從思想上政治上組織上作風(fēng)上肅清周永康長(cháng)期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響，全面從嚴治黨取得重大階段性成果。

　　同時(shí)，我們也清醒地認識到，雖然反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但形勢依然嚴峻復雜，解決干部隊伍深層次問(wèn)題還需要持續用力、久久為功。我們要振奮精神、再鼓干勁，以堅如磐石的意志和抓鐵有痕的決心推進(jìn)全面從嚴治黨。必須堅持黨的領(lǐng)導，把“同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”轉化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，確保全面從嚴治黨沿著(zhù)正確方向前進(jìn)；必須注重德紀相依，大力推進(jìn)思想政治建設和政治文化培育；必須強化標本兼治，一手抓正風(fēng)反腐、一手抓制度創(chuàng )新，著(zhù)力構建不敢腐不能腐不想腐的制度機制；必須突出問(wèn)題導向，既注重解決量大面廣、表現突出的問(wèn)題，又著(zhù)力解決政治性強、破壞力大的問(wèn)題；必須始終嚴管厚愛(ài)，注重日常監管、正向激勵和關(guān)心愛(ài)護；必須層層壓實(shí)責任，督促全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部始終把管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步鞏固發(fā)展四川良好政治生態(tài)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　記者  劉裕國  張  文整理

　　弘揚延安精神 激發(fā)干事激情

　　婁勤儉代表（陜西省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

　　要大力弘揚延安精神，從其豐富內涵中找到根脈、傳承基因、汲取力量，做到不忘初心、繼續前進(jìn)

　　延安精神是我們黨性質(zhì)和宗旨、傳統和作風(fēng)的集中體現，是黨和人民寶貴的精神財富，具有穿越時(shí)空的恒久價(jià)值和旺盛生命力。習近平總書(shū)記在陜西視察時(shí)強調，全面從嚴治黨要繼續從延安精神中汲取力量。今天，我們學(xué)習十八屆六中全會(huì )精神，落實(shí)全面從嚴治黨，就是要大力弘揚延安精神，從其豐富內涵中找到根脈、傳承基因、汲取力量，做到不忘初心、繼續前進(jìn)。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：

　　增強擁護黨的核心、維護中央權威的政治定力。陜西各級黨組織歷來(lái)有擁護黨的領(lǐng)導、顧全黨的大局的傳統。革命戰爭年代，劉志丹、習仲勛等老一輩革命家堅持把黨的利益放在第一位，堅決執行黨中央指示，落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，為我們作出了維護黨的權威、維護黨的團結和集中統一的表率。我們要繼承這一光榮傳統，堅持堅定正確政治方向，強化“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，絕對忠誠于黨的核心，堅決捍衛黨中央權威，不打折扣貫徹中央決策部署，時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　增強堅定理想信念、強化文化自信的思想偉力。我們要解放思想、實(shí)事求是，始終用共產(chǎn)主義理想和社會(huì )主義信念補鈣壯骨、強基鑄魂，堅持用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)這一發(fā)展著(zhù)的馬克思主義武裝頭腦、指導實(shí)踐，守護好共產(chǎn)黨人的精神家園。要依托延安、照金、馬欄、梁家河等紅色資源，弘揚革命文化，堅定文化自信，不斷增強砥礪前行的底氣和勇氣。

　　增強勇于擔當負責、積極干事創(chuàng )業(yè)的精神動(dòng)力。我們要堅持寬嚴相濟、管愛(ài)結合，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，圍繞形成干部動(dòng)力生成機制，落實(shí)鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，強化能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向，督促干部學(xué)會(huì )在嚴管下開(kāi)展工作，最大限度激發(fā)他們的擔當精神和干事激情，奮力譜寫(xiě)追趕超越新篇章。

　　記者  王樂(lè )文  張丹華整理

　　把精準貫穿識貧扶貧脫貧全過(guò)程

　　彭清華代表（廣西壯族自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任）

　　從嚴從實(shí)從細抓精準識貧，因人因戶(hù)因村抓精準扶貧，采取嚴標準、嚴銷(xiāo)號等“五嚴”措施抓精準脫貧

　　習近平總書(shū)記十分牽掛貧困地區人民，在參加十二屆全國人大三次會(huì )議廣西代表團審議時(shí)，特別要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位。我們始終牢記總書(shū)記的殷切囑托，把精準貫穿識貧、扶貧、脫貧全過(guò)程，努力做到工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結果真實(shí)。據國家統計局核定，去年廣西減貧111萬(wàn)人，減貧人數居全國前列。

　　從嚴從實(shí)從細抓精準識貧。認真汲取馬山縣違規認定3119名扶貧對象的深刻教訓，從2015年底到2016年初，嚴格篩查出635萬(wàn)貧困人口、5000個(gè)貧困村和2.46萬(wàn)個(gè)移民搬遷村（屯），在此基礎上建檔立卡，精準識別到村到戶(hù)到人，完善動(dòng)態(tài)識貧監測系統。

　　因人因戶(hù)因村抓精準扶貧。安排8000個(gè)單位、5000名第一書(shū)記、3.5萬(wàn)名工作隊員包村，46.9萬(wàn)名幫扶干部包戶(hù)，根據貧困對象致貧原因、貧困類(lèi)型、幫扶需求，精準實(shí)施扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批等“八個(gè)一批”，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農村電商扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅“十大行動(dòng)”，推行統一的“一戶(hù)一冊一卡”模式，實(shí)行“紅黑榜”通報制度，開(kāi)展常態(tài)化督查暗訪(fǎng)，逐級“掛圖作戰、清單管理、滾動(dòng)集成、精準摘帽”。

　　采取“五嚴”措施抓精準脫貧。嚴計劃，將54個(gè)貧困縣、5000個(gè)貧困村按貧困程度、脫貧條件等分成三個(gè)梯隊；嚴標準，按國家要求形成廣西貧困戶(hù)“八有一超”、貧困村“十一有一低于”、貧困縣“九有一低于”的脫貧摘帽標準；嚴程序，對貧困戶(hù)脫貧實(shí)行“雙認定”；嚴評估，聘請第三方對市縣脫貧成效進(jìn)行評估，確保真實(shí)可靠；嚴銷(xiāo)號，對脫貧戶(hù)再扶持兩年并跟蹤觀(guān)察一年，穩定脫貧后再逐戶(hù)銷(xiāo)號，對摘帽的貧困村、貧困縣在鞏固期內保持扶貧政策不變、投入不減，確保不降標、不返貧。

　　記者  劉華新  龐革平  王云娜整理

　　聚焦重點(diǎn)難點(diǎn) 合力脫貧攻堅

　　陳豪代表（云南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

　　要以堅定的政治擔當和釘釘子精神合力脫貧攻堅，決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊，決不讓一個(gè)貧困地區落伍

　　云南省委、省政府堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，全省脫貧攻堅取得顯著(zhù)成效。全省貧困人口從2012年的804萬(wàn)人下降到2015年的471萬(wàn)人，估計去年減少貧困人口120萬(wàn)人，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定、邊防鞏固、民族團結、社會(huì )和諧。

　　我們將以堅定的政治擔當和釘釘子精神，全力落實(shí)精準扶貧精準脫貧各項任務(wù)，確保到2020年全省農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性整體貧困得到解決，決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊，決不讓一個(gè)貧困地區落伍。

　　聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)施集中攻堅。聚焦4個(gè)集中連片特困地區，有效實(shí)施“鎮彝威”等革命老區和怒江州、迪慶州等重點(diǎn)區域脫貧規劃，加快25個(gè)邊境縣脫貧步伐，全面解決34萬(wàn)承擔著(zhù)固邊守土重任的貧困人口脫貧，加大對“直過(guò)民族”和人口較少民族扶持力度。

　　突出精準施策，保障穩定脫貧。著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，實(shí)施易地扶貧搬遷等，形成可持續增收機制。實(shí)施教育精準資助政策和醫療扶貧特惠措施，完善脫貧長(cháng)效機制。

　　破除“等靠要”思想，激發(fā)內生動(dòng)力。堅持“輸血”與“造血”、物質(zhì)脫貧與精神脫貧、干部與群眾并重，建立正向激勵機制，提振干部的精氣神，立起貧困群眾的志。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，深化基層黨建和脫貧攻堅“雙推進(jìn)”，重視選好用好脫貧致富帶頭人。

　　完善工作機制，強化合力攻堅。實(shí)行最嚴格的考核評估制度、督查巡查制度、資金監管制度等，更加廣泛、更加有效地動(dòng)員凝聚各方力量，引導市場(chǎng)主體資源、金融資源和科技人才資源向脫貧一線(xiàn)集結。

　　記者  張  帆  李茂穎整理

　　強化“繡花”思維 確保脫貧成效

　　王三運代表（甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

　　堅持“輸血”與“造血”并重、改善條件與培育產(chǎn)業(yè)并重，引入社會(huì )幫扶力量，構建“三位一體”脫貧攻堅格局

　　貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大，是甘肅最基本的省情特征。黨的十八大以來(lái)，甘肅省委、省政府深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想和視察甘肅時(shí)的重要講話(huà)精神，謀劃實(shí)施了以整合扶貧力量為主要目的的聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)、以確定扶貧重點(diǎn)為主要內容的“1236”扶貧攻堅行動(dòng)和以政策措施為配套支撐的“1+17”精準脫貧行動(dòng)。全省貧困人口由2011年的842萬(wàn)下降到2016年的227萬(wàn)；貧困地區農民人均收入由3329元增加到6487元。

　　我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持以脫貧攻堅“一號工程”統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，強化“繡花”思維、堅持問(wèn)題導向，精準施策、精細施工，確保在既定時(shí)間節點(diǎn)完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　扎實(shí)推進(jìn)各項政策措施落細落小。今年，著(zhù)重抓好行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅責任落實(shí)，確保到年底實(shí)現建制村通瀝青（水泥）路、D級危房改造、動(dòng)力電、貧困家庭子女職業(yè)教育資助、有需求貧困村幼兒園建設“五個(gè)全覆蓋”。比如，建成6萬(wàn)公里瀝青（水泥）路，實(shí)現16864個(gè)建制村通暢公路全覆蓋；貧困戶(hù)危房改造補助由1.15萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元，年底累計改造11萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現D級危房改造全覆蓋等。

　　力爭實(shí)現貧困群眾可持續脫貧。堅持“輸血”與“造血”并重、改善條件與培育產(chǎn)業(yè)并重、堅持增強內力與用好外力并重。同時(shí)，采取多種舉措引入社會(huì )幫扶力量，構建形成“三位一體”脫貧攻堅格局。

　　著(zhù)眼脫貧成效強化考核驗收。我們將嚴格落實(shí)脫貧退出標準體系、評估檢查體系和驗收責任體系，對弄虛作假搞形式主義、急躁冒進(jìn)搞“大躍進(jìn)”的，一經(jīng)查實(shí)、嚴肅問(wèn)責，確保脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

　　本報記者  林治波整理

　　《 人民日報 》（ 2017年03月10日 09 版）