國之將興，必有禎祥。

在唯物主義世界觀(guān)里，禎祥就是大道之行。

中國近代以來(lái)歷史證明：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

“我們黨作為一個(gè)有8800多萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)黨組織的黨，作為一個(gè)在有著(zhù)13億多人口的大國長(cháng)期執政的黨，黨的建設關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進(jìn)到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規律?！绷暯娇倳?shū)記在中國共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會(huì )的重要講話(huà)深刻指出中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

只有正確把握歷史規律，才能跳出興亡周期率。

以思想為建黨之基，以作風(fēng)為立黨之本

從嚴治黨是新民主主義革命的決勝因素。

思想是行動(dòng)的先導。中國共產(chǎn)黨從誕生起，就把馬克思主義作為行動(dòng)指南，以信仰凝聚黨員和群眾，建立同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾同呼吸共命運，得到最廣大人民的擁護和支持。

紀律是勝利之母。中國共產(chǎn)黨嚴明紀律，團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動(dòng)統治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國，為中華民族作出第一個(gè)偉大歷史貢獻。

中國共產(chǎn)黨1926年發(fā)出《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子》通告，1928年制定《井岡山反腐敗訓令》，對腐敗分子產(chǎn)生極大的威懾；1933年頒布中共黨史上第一個(gè)反腐敗法令“第26號訓令”：《關(guān)于懲治貪污浪費行為》，使蘇區反腐敗斗爭有法可依。

中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立后，在中央蘇區開(kāi)展了黨的歷史上第一次大規模的反腐敗斗爭，查處了謝步升案、左祥云案、瑞金系列案、于都窩案等大案要案，警示了廣大黨員干部，培育了蘇區干部的好作風(fēng)，密切了黨群關(guān)系。

謝步升案發(fā)后，毛澤東痛心疾首地說(shuō)：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì )失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰(shuí)也阻擋不了！”鄧小平斬釘截鐵地說(shuō)：“此風(fēng)不剎，何以了得！”

延安時(shí)期也發(fā)生黃克功、肖玉壁兩起驚天大案。毛澤東斷然拒絕各種各樣的求情，嚴厲指出：共產(chǎn)黨必須功過(guò)分明，賞罰嚴明，功不抵過(guò)，罪不否功！

作風(fēng)決定成敗。1940年初秋，毛澤東與馬列學(xué)院鄧力群等人談話(huà)，提出“延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”的著(zhù)名論斷。這一論斷早已經(jīng)住歷史的檢驗。

1941年5月至1945年4月，中國共產(chǎn)黨開(kāi)展了一場(chǎng)整風(fēng)運動(dòng)，反對主觀(guān)主義、宗派主義、黨八股，樹(shù)立馬克思主義作風(fēng)，確立實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，形成理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)。

接著(zhù)，黨的七大將毛澤東思想確定為黨的指導思想，寫(xiě)進(jìn)黨章。

1945年7月1日，7位國民參政員在訪(fǎng)問(wèn)延安期間，黃炎培談到：其興也勃焉，其亡也忽焉，一部歷史總之沒(méi)有能跳出這周期率，希望中共諸君找出一條新路，來(lái)跳出這周期率的支配。毛澤東回答說(shuō)：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負責，才不會(huì )人亡政息?！?

解放前夕，在黨的七屆二中全會(huì )上，毛澤東高瞻遠矚地告誡全黨要防止“四種情緒”：驕傲、以功臣自居、停頓起來(lái)不求進(jìn)步、貪圖享樂(lè )不愿再過(guò)艱苦生活；要牢記“兩個(gè)務(wù)必”：“務(wù)必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?

當全國解放已成定局，1949年3月23日，中央機關(guān)離開(kāi)河北西柏坡向北平進(jìn)發(fā)，毛澤東滿(mǎn)懷豪情地說(shuō)：我們進(jìn)京趕考去，絕不當李自成，一定要考個(gè)好成績(jì)！

開(kāi)創(chuàng )紀律檢查，建立監督制度

從嚴治黨是社會(huì )主義革命和建設取得重大成就的基石。

打江山難，守江山更難。新中國成立之初，一窮二白，百廢待興，中國共產(chǎn)黨怎樣實(shí)現從革命黨向執政黨的轉變，成為一個(gè)嶄新課題。

1949年11月，中共中央作出《關(guān)于成立中央及地方各級黨的紀律檢查委員會(huì )的決定》，賦予紀委檢查審理違犯黨紀行為的職能。1950年4月作出《關(guān)于在報紙刊物上展開(kāi)批評和自我批評的決定》，建立輿論監督機制。

為把“四種情緒”“消滅在萌芽狀態(tài)”，1950年下半年至1954年春，中國共產(chǎn)黨先后開(kāi)展整風(fēng)整黨，克服官僚主義與命令主義。

這期間，劉青山、張子善巨大貪腐案震驚全國，教育了全黨，提高了全黨拒腐防變的自覺(jué)性。事后，毛澤東語(yǔ)重心長(cháng)地告誡全黨：“我建議重讀一下《資治通鑒》。治國就是治吏！禮義廉恥，國之四維。四維不張，國之不國。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，國家還沒(méi)辦法治他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當李自成！國民黨是這樣，共產(chǎn)黨也是這樣?！?

1956年，鄧小平代表黨中央在八大所作的關(guān)于修改黨章的報告提出，共產(chǎn)黨在取得執政地位后，“必須經(jīng)常注意反對主觀(guān)主義、官僚主義和宗派主義的斗爭，經(jīng)常警戒脫離實(shí)際和脫離群眾的危險?！?

因此，黨的八大提出要建立和完善黨內監督、群眾監督和黨外民主人士監督的制度。

構建懲防并舉反腐體系，形成五位一體黨建布局

從嚴治黨為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設保駕護航。

80年代普遍存在的計劃與市場(chǎng)雙軌制，使得一些掌握權力的部門(mén)和干部有機會(huì )以權謀私，黨風(fēng)建設和反腐敗斗爭面臨著(zhù)嚴峻形勢。黨中央對此高度重視，強調“黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。

1985年11月24日，中央政黨工作委員會(huì )發(fā)出《關(guān)于農村政黨工作部署的通知》，這是中央文件中首次明確提出“從嚴治黨”。1987年10月召開(kāi)的黨的十三大后，“從嚴治黨”在黨的文獻中大量使用。

1992年10月召開(kāi)的黨的十四大強調，要堅持黨要管黨和從嚴治黨。十四大黨章明確提出，黨的建設必須“堅持從嚴治黨”?！皬膰乐吸h”被寫(xiě)進(jìn)黨章，這標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨將其作為管黨治黨的總遵循和根本原則。

鄧小平強調要把黨內民主和國家政治社會(huì )生活加以制度化和法律化，提出“黨要管黨，一管黨員，二管干部”，“一手抓思想建設，一手抓制度建設”，要求在紀檢工作中堅持“一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗”，確立“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會(huì )主義法治理念。這一時(shí)期在黨風(fēng)廉政建設方面的法律、法規先后頒布了30多個(gè)，為依法從嚴治黨提供依據和保障。

1997年召開(kāi)的黨的十五大提出，“從嚴治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的保證”，“把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去”。

黨的十五大以后，黨中央對在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下如何加強從嚴治黨建設，特別是制度建設進(jìn)行了探索。

江澤民指出：“從嚴治黨，必須嚴格執行黨的制度……制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性?！薄皩σ粋€(gè)國家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治，從來(lái)都是相輔相成的，二者缺一不可，也不可偏廢?！?

2002年黨的十六大以后，胡錦濤明確提出反腐倡廉建設要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰略指導方針，構建起教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。在黨的十七大報告中，將反腐倡廉建設從作風(fēng)建設中單列出來(lái)，形成思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、反腐倡廉建設五位一體的黨建布局。

紀律和制度是剛性的。這一時(shí)期，中央紀委對陳良宇、薄熙來(lái)兩名原政治局委員立案檢查，使人民群眾切實(shí)感受到了“不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底”的決心。

創(chuàng )造管黨治黨系統思維，開(kāi)辟治國理政嶄新格局

如今，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展為有著(zhù)8800多萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)黨組織、領(lǐng)導著(zhù)13億多人的執政黨，只有堅持全面從嚴治黨，才能更好地團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民實(shí)現中華民族的偉大復興。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的根本方針，把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，形成管黨治黨的系統思維和治國理政的嶄新格局。

“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！?016年1月12日，習總書(shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上一針見(jiàn)血地指出。

全面從嚴治黨核心是加強黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。因此，習總書(shū)記強調：“堅持和完善黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！彼€要求“把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結合起來(lái)”。

全面從嚴治黨基礎在全面。所謂全面，一是要全面開(kāi)展黨的建設。習總書(shū)記強調：“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，必須堅持從嚴治黨，落實(shí)管黨治黨責任，把作風(fēng)建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平?！倍且葼I(yíng)造小氣候又促成大氣候。習總書(shū)記指出：“從嚴治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過(guò)營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成?！?

全面從嚴治黨關(guān)鍵在嚴。習總書(shū)記多次強調打鐵還需自身硬，號召造就鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍；強調要加強對權力運行的制約和監督，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；強調要提高制度執行力，讓制度、紀律成為帶電的“高壓線(xiàn)”；強調對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區”的，要堅決嚴肅查處，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅決防止“破窗效應”；強調要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理；強調要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。習總書(shū)記還提倡“三嚴三實(shí)”的作風(fēng)，強調導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

全面從嚴治黨要害在治。習總書(shū)記形象地比喻，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會(huì )“缺鈣”，就會(huì )得“軟骨病”。習總書(shū)記說(shuō)，作風(fēng)是否確實(shí)好轉，要以人民滿(mǎn)意為標準。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

當前，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民，朝著(zhù)實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)勝利前進(jìn)。

全面從嚴治黨永遠在路上！