2016年06月27日07:33   來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報

關(guān)注百姓冷暖，他們是群眾的貼心人；

敢于擔當負責，他們是解決問(wèn)題的實(shí)干家；

善謀改革發(fā)展，他們是脫貧致富的開(kāi)路人；

嚴于律己修身，他們自覺(jué)落實(shí)主體責任。

去年“七一”前夕，中央對在縣（市、區、旗）委書(shū)記崗位上取得優(yōu)異成績(jì)的102名干部授予全國優(yōu)秀縣委書(shū)記稱(chēng)號。榮譽(yù)意味著(zhù)信任，更意味著(zhù)擔當。作為我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量，這些優(yōu)秀的“一線(xiàn)總指揮”干在實(shí)處、走在前列，以點(diǎn)滴行動(dòng)，詮釋著(zhù)優(yōu)秀縣委書(shū)記的責任與擔當。

民生無(wú)小事

上海黃浦區，高樓林立，地標云集，商業(yè)商務(wù)高度發(fā)達。然而，城區“二元結構”特征也異常鮮明，這里是上海舊房最密集、舊改任務(wù)最重的城區之一。

“亮麗的國際大都市核心區，居民還要拎馬桶，我深感不安?！秉S浦區委書(shū)記翁祖亮每每提到這些，就格外揪心。為此，他力主全力推動(dòng)實(shí)施舊房綜合修繕、衛生設施改造、綜合性改水三大工程，受益家庭5萬(wàn)戶(hù)以上。

青海省門(mén)源回族自治縣縣委書(shū)記董金明是土生土長(cháng)的門(mén)源人?！白鳛橐粋€(gè)農民的兒子，改變家鄉農牧區面貌，讓農牧民群眾也能有城里的‘待遇’，是我最大的愿望?！?/p>

近年來(lái)，青海省實(shí)施村容村貌整治工作，門(mén)源縣一些村獲得了省定項目的資金支持。董金明主動(dòng)“加碼”，提出在非省定項目村自行開(kāi)展建設工作，力爭用幾年時(shí)間改善所有村莊面貌。

功夫不負有心人，如今門(mén)源109個(gè)行政村大變樣，門(mén)源縣連續3年被評為高原美麗鄉村建設先進(jìn)縣。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

黑龍江省撫遠市委書(shū)記周宏履新不久就遇到回遷問(wèn)題，500多戶(hù)拆遷居民常年未能回遷，矛盾化解難，問(wèn)題疊加多，解決起來(lái)費時(shí)費力。周宏主動(dòng)找當事群眾談心，讓相關(guān)部門(mén)挨家挨戶(hù)核實(shí)情況，協(xié)調開(kāi)發(fā)商一戶(hù)一戶(hù)予以解決，不到半年時(shí)間，多年未能回遷的居民全部得到妥善安置。

“我常跟身邊干部講，做群眾工作要將心比心。若是自家房子被拆，五六年都沒(méi)能回遷是什么心情？帶著(zhù)這種感情做工作，再難的事都會(huì )迎刃而解?！敝芎暾f(shuō)。

實(shí)干敢擔當

縣委書(shū)記責任不小、壓力不小。碰到問(wèn)題和矛盾，需要擔當的勇氣，也考驗韌勁和智慧。

河北省邯鄲縣委書(shū)記何志剛是當地干部群眾公認的“實(shí)干家”。

邯鄲縣雪馳路地處繁華地段，過(guò)去車(chē)輛亂停亂放嚴重，經(jīng)常雙向擁堵。何志剛提出從政府機關(guān)單位開(kāi)始，拆門(mén)房、圍墻，建公益停車(chē)場(chǎng)。公安局、檢察院、財政局等21家機關(guān)單位都拆掉原有圍墻，同時(shí)又動(dòng)員臨街企業(yè)、賓館等參與。遇有不理解的單位，何志剛就動(dòng)之以情，曉之以理。目前，這項工作已擴展到邯鄲縣建成區，共建免費停車(chē)位800余個(gè)，群眾停車(chē)不再困難。

在很多同事和下屬看來(lái)，湖南省寧鄉縣委書(shū)記譚小平是典型的“獅子型”干部，他干事業(yè)謀發(fā)展的爆發(fā)力和耐受力極強，一旦認準目標，就會(huì )千方百計去實(shí)現。

寧鄉縣道林鎮一些村采砂采礦長(cháng)達30多年，山嶺被“削頂”，山體被“剝皮”，留下黃一塊綠一塊的“癩頭山”，百姓深?lèi)和唇^。去年4月，譚小平調任寧鄉縣委書(shū)記，上任“燒的第一把火”，就是堅決整治無(wú)序開(kāi)采行為。

少數村民對采砂采礦依賴(lài)大，剛開(kāi)始整治行動(dòng)遭遇極大阻力。譚小平幾次到現場(chǎng)調度，與村民拉家常，與企業(yè)負責人面對面，督促縣直部門(mén)和當地鎮政府解決企業(yè)退出后的村民生計問(wèn)題，最終使絕大部分采礦企業(yè)自愿關(guān)停。

致富帶頭人

行走在浙江省建德市蓮花鎮蓮花溪畔，兩岸青山如洗，碧水潺潺，滿(mǎn)目蒼翠。蓮花溪的“河長(cháng)”正是建德市委書(shū)記戴建平。兩年來(lái)，通過(guò)他的“鐵腕”治理，這條因為畜禽養殖污染的臭水河已煥然一新。

水質(zhì)徹底改變，“河長(cháng)”又給出新課題。今年初，戴建平到蓮花鎮調研，提出要把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在他鼓勵支持下，許多畜禽養殖退養戶(hù)發(fā)展起了西紅花、草莓、鐵皮石斛等種植，收入不降反升。

經(jīng)濟轉型發(fā)展，優(yōu)秀縣委書(shū)記是新發(fā)展理念的先行者；帶領(lǐng)群眾脫貧致富，他們不辭辛勞，奮戰在扶貧攻堅第一線(xiàn)。

寧夏西吉縣是出了名的貧困大縣，貧困人口占全寧夏貧困人口的20％。

擔任縣委書(shū)記不到半年，年過(guò)半百的馬志宏就跑遍全縣19個(gè)鄉鎮和160多個(gè)貧困村，為鄉鎮、村組甚至村民個(gè)人制定發(fā)展路徑。

屢屢為百姓脫貧指點(diǎn)迷津，馬志宏并非有什么神通：“多往農民家里跑，和他們談心，我就能判斷政策執行情況，發(fā)現民生新問(wèn)題，進(jìn)而理出解決問(wèn)題的辦法?！?/p>

“我是從大山里走出來(lái)的縣委書(shū)記，曾經(jīng)挨過(guò)餓、種過(guò)地、受過(guò)苦，一定要多為群眾辦實(shí)事?！边@是甘肅省環(huán)縣縣委書(shū)記柴春經(jīng)常掛在嘴邊的一句話(huà)。

長(cháng)期以來(lái)，交通難是制約環(huán)縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要瓶頸。2015年，按照甘肅省交通扶貧戰略部署，環(huán)縣需完成1435公里農村公路建設任務(wù)，這相當于從蘭州到北京的距離。

為了盡快修好路、拔窮根，柴春不遺余力，帶領(lǐng)全縣創(chuàng )新方式，特事特辦。通過(guò)對進(jìn)展快、質(zhì)量好的鄉鎮現金獎勵，將未完成進(jìn)度的企業(yè)列入黑名單等措施，最大限度縮短了工期，按時(shí)完成建設任務(wù)。

正人先正己

作為“一線(xiàn)總指揮”，縣委書(shū)記不僅要致力于發(fā)展經(jīng)濟，更要自覺(jué)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，兩手抓、兩手都要硬。

在山東省齊河縣委書(shū)記孟令興看來(lái)，農村工作千頭萬(wàn)緒，抓好黨的建設是關(guān)鍵。

幾年前，孟令興不打招呼下鄉調研時(shí)經(jīng)常遇到村支書(shū)不在的情況，一問(wèn)得知一些村支書(shū)因為報酬待遇太低，不得不外出打工、經(jīng)商來(lái)養家糊口。

孟令興擔任縣委書(shū)記不久，就探索推行農村黨支部書(shū)記規范化管理，將他們納入縣委組織部備案，鄉鎮不得隨意調整，同時(shí)逐步提高村支書(shū)報酬待遇。

“這有效激發(fā)了農村黨員干部隊伍活力，使村支書(shū)們切實(shí)感受到了責任感、歸屬感、自豪感，迸發(fā)出想干事、會(huì )干事、干成事的激情?！泵狭钆d說(shuō)。

正人先正己，做事先做人。

湖北紅安縣是著(zhù)名的革命老區?？h委書(shū)記余學(xué)武說(shuō)，紅安人有“紅安苕”的特質(zhì)，質(zhì)樸、較真，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。在紅安工作，他時(shí)常問(wèn)自己，要求別人做到的，自己做到了嗎？他從自己做起，嚴格律己修身，處處做好表率。

“全面從嚴治黨必須講‘認真’二字，在認真、動(dòng)真、較真上下功夫?！庇鄬W(xué)武說(shuō)，作為縣委書(shū)記，既要履行好抓黨建主體責任，更要履行好抓發(fā)展主體責任?！包h建不強，就沒(méi)有凝聚力；發(fā)展不好，就沒(méi)有說(shuō)服力?！?/p>

（執筆記者：朱基釵；參與記者：梁軍、商意盈、皮曙初、陸文軍、張亮、王志、馬勇、范世輝、劉良恒、齊泓鑫  據新華社北京6月26日電）

《 人民日報 》（ 2016年06月27日 04 版）