2016年01月18日19:33   來(lái)源：新華社

省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班18日上午在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強調，貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神要聚焦發(fā)力，首先必須下功夫領(lǐng)會(huì )好、領(lǐng)會(huì )透。這是黨中央把大家集中起來(lái)進(jìn)一步學(xué)習研討的主要考慮。要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八屆五中全會(huì )精神，特別是要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，確保如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標。

開(kāi)班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。

習近平在講話(huà)中指出，“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著(zhù)特征就是進(jìn)入新常態(tài)。這是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。實(shí)現這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個(gè)新的巨大挑戰。謀劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，就要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。從歷史長(cháng)過(guò)程看，我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(cháng)過(guò)程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運動(dòng)規律。

習近平強調，隨著(zhù)經(jīng)濟總量不斷增大，我們在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節點(diǎn)、結構調整節點(diǎn)、動(dòng)力轉換節點(diǎn)。新常態(tài)是一個(gè)客觀(guān)狀態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì )出現的一種狀態(tài)，是一種內在必然性，我們要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)?！笆濉奔敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我國仍處于發(fā)展的重要戰略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。我們要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，推動(dòng)我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

習近平指出，要著(zhù)力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，抓住了創(chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“牛鼻子”。抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，通過(guò)創(chuàng )新培育發(fā)展新動(dòng)力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。

習近平強調，要著(zhù)力增強發(fā)展的整體性協(xié)調性。下好“十三五”時(shí)期發(fā)展的全國一盤(pán)棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統一，是發(fā)展平衡和不平衡的統一，是發(fā)展短板和潛力的統一。我們要學(xué)會(huì )運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。

習近平指出，要著(zhù)力推進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。要樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強盛、中國美麗。

習近平強調，要著(zhù)力形成對外開(kāi)放新體制。實(shí)踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開(kāi)放，充分運用人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要不斷探索實(shí)踐，提高把握國內國際兩個(gè)大局的自覺(jué)性和能力，提高對外開(kāi)放質(zhì)量和水平。

習近平指出，要著(zhù)力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節，而要體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)環(huán)節。我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，我們要根據現有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝，不斷朝著(zhù)全體人民共同富裕的目標前進(jìn)。

習近平強調，供給側結構性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結構調整，減少無(wú)效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。要通過(guò)一系列政策舉措，特別是推動(dòng)科技創(chuàng )新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、保障和改善人民生活的政策措施，來(lái)解決我國經(jīng)濟供給側存在的問(wèn)題。我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著(zhù)眼當前又立足長(cháng)遠。要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。

習近平指出，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動(dòng)。要深學(xué)篤用，通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，各級領(lǐng)導干部要結合歷史學(xué)，多維比較學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正做到崇尚創(chuàng )新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。要用好辯證法，對貫徹落實(shí)新發(fā)展理念進(jìn)行科學(xué)設計和施工，堅持系統的觀(guān)點(diǎn)，遵循對立統一規律、質(zhì)量互變規律、否定之否定規律，堅持具體問(wèn)題具體分析，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進(jìn)性和飛躍性、前進(jìn)性和曲折性，善于把握工作的時(shí)度效。要創(chuàng )新手段，善于通過(guò)改革和法治推動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，發(fā)揮改革的推動(dòng)作用、法治的保障作用。要守住底線(xiàn)，在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中及時(shí)化解矛盾風(fēng)險，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，層層負責、人人擔當。

習近平強調，黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓，開(kāi)展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，增強適應新形勢新任務(wù)的信心和能力。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結合起來(lái)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心，積極作為、敢于擔當。要支持和保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng )業(yè)。

李克強在主持開(kāi)班式時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實(shí)踐、歷史和現實(shí)相結合的角度，對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側結構性改革等重大問(wèn)題作了深刻闡述，并對落實(shí)好新發(fā)展理念提出了明確要求。講話(huà)對深化各級領(lǐng)導干部對新常態(tài)下發(fā)展規律的認識，做好全面建成小康社會(huì )決勝階段各項工作，具有重要指導意義。希望同志們深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，做到認識上更加到位，行動(dòng)上更加自覺(jué)，工作上更加有為。李克強強調，當前國際形勢錯綜復雜，國內經(jīng)濟下行壓力加大，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)結構性改革，更加注重推進(jìn)供給側結構性改革，更好匯聚發(fā)揮全黨全國人民的智慧和力量，培育發(fā)展新動(dòng)能，改造提升傳統動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平，實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )黨員副委員長(cháng)，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開(kāi)班式。

各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負責同志，解放軍及武警部隊有關(guān)負責同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負責同志列席開(kāi)班式。