12月23日，全國住房和城鄉建設工作會(huì )議在京召開(kāi)。住房和城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)王蒙徽全面總結2019年住房和城鄉建設工作，分析面臨的形勢和問(wèn)題，提出2020年工作總體要求，對重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。

   會(huì )議圍繞深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，對做好明年住房和城鄉建設各項工作提出了5方面要求：

  一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。切實(shí)轉變思想觀(guān)念，走內涵集約式的城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展新路，把新發(fā)展理念落實(shí)到住房和城鄉建設工作的各方面、各環(huán)節。

  二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進(jìn)農村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬(wàn)戶(hù)危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度，確保2020年底前地級及以上城市建成區黑臭水體消除90%以上。堅持“穩”字當頭，全面落實(shí)因城施策、穩地價(jià)穩房?jì)r(jià)穩預期的長(cháng)效管理調控機制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行，堅決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。

  三是做好民生保障工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生問(wèn)題找準切入點(diǎn)，集中力量解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。踐行黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮群眾的主體作用，共同建設美好家園。

  四是著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設由增量建設為主轉向存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需求。以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)住房和城鄉建設政策創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化。

  五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續加強學(xué)習，大興調查研究之風(fēng)，掌握科學(xué)的工作方法，不斷增強工作本領(lǐng)。堅持試點(diǎn)先行，在探索積累經(jīng)驗基礎上推動(dòng)工作全面開(kāi)展。

   會(huì )議強調，2020年，要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面工作：

  1.著(zhù)力穩地價(jià)穩房?jì)r(jià)穩預期，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

   長(cháng)期堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，繼續穩妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制方案，著(zhù)力建立和完善房地產(chǎn)調控的體制機制。

  2.著(zhù)力完善城鎮住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。

   抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作，爭取形成可復制、可推廣經(jīng)驗。進(jìn)一步規范發(fā)展公租房，強化對環(huán)衛、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。嚴格把握棚改范圍和標準，穩步推進(jìn)棚戶(hù)區改造?？偨Y推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善支持政策，做好城鎮老舊小區改造工作。改革完善住房公積金制度。

  3.著(zhù)力培育和發(fā)展租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問(wèn)題。

   進(jìn)一步培育機構化、規?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務(wù)平臺。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規范標準和運行機制。

  4.著(zhù)力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，建設“美麗城市”。

   深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把城市作為“有機生命體”，從解決“城市病”突出問(wèn)題入手，統籌城市規劃建設管理，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。建立和完善城市建設管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系，開(kāi)展“美麗城市”建設試點(diǎn)。加快構建部、省、市三級CIM平臺建設框架體系。系統化全域推進(jìn)海綿城市建設，推進(jìn)基礎設施補短板和更新改造專(zhuān)項行動(dòng)。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，46個(gè)重點(diǎn)城市要實(shí)現2020年基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統的目標。加強歷史文化保護，構建全國城鄉建設與歷史文化保護傳承體系。繼續深化城管執法體制改革，加快建設城市綜合管理服務(wù)平臺。

  5.著(zhù)力改善農村住房條件和居住環(huán)境，建設“美麗鄉村”。

   總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點(diǎn)經(jīng)驗，提升農房品質(zhì)和農村生活條件。加快推動(dòng)農村生活垃圾治理，改善農村人居環(huán)境，推動(dòng)建立縣域美麗鄉村評估體系。

  6.著(zhù)力推進(jìn)建筑業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級。

   認真貫徹落實(shí)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見(jiàn)。改革完善工程標準體系，深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革。大力推進(jìn)鋼結構裝配式住宅建設試點(diǎn)。繼續完善工程擔保制度，改革建筑勞務(wù)用工制度。強化建設單位工程質(zhì)量責任，加強施工現場(chǎng)重大風(fēng)險安全管控，確保建筑施工安全。

  7.著(zhù)力深化工程建設項目審批制度改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

   推廣各地改革經(jīng)驗和創(chuàng )新做法，進(jìn)一步推進(jìn)全流程、全覆蓋改革，完善評估評價(jià)機制，加強社會(huì )監督，確保明年基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。

  8.著(zhù)力開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，推進(jìn)“完整社區”建設。

   圍繞改善城鄉人居環(huán)境，繼續深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，使“共同締造”活動(dòng)與美麗城市、美麗鄉村建設有機融合、統籌推進(jìn)。試點(diǎn)打造一批“完整社區”，完善社區基礎設施和公共服務(wù)，創(chuàng )造宜居的社區空間環(huán)境，營(yíng)造體現地方特色的社區文化，推動(dòng)建立共建共治共享的社區治理體系。

  9.著(zhù)力加強黨的建設，為住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

   鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治群眾身邊的腐敗行為和作風(fēng)問(wèn)題。大力加強干部隊伍建設，用好“致力于綠色發(fā)展的城鄉建設”系列培訓教材，持續加大對城市黨政領(lǐng)導干部和全系統干部的培訓力度。（轉載自武漢建設網(wǎng)）