作者： 來(lái)源： 長(cháng)江日報 日期: 2015-08-25

        水是生命之源。浩瀚宇宙中，藍色星球地球能孕育生命，正是基于液態(tài)水和大氣層的存在。

        黨的十八大將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設一道納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，強調生態(tài)文明建設關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎中華民族永續發(fā)展。

        作為生態(tài)文明建設的一個(gè)重要內容，海綿城市建設應運而生，這是城市建設理念的一次革命，將改變傳統的治水理念，以期治水安邦、興水安民。

        今年4月，武漢獲批全國首批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)城市之一，將主要在青山區和漢陽(yáng)四新地區率先試點(diǎn)。目前，青山示范區建設正有條不紊地按計劃推進(jìn)。

        “海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

        近年來(lái)，國內大中城市暴雨成災的現象愈發(fā)嚴重。據統計，62%的城市發(fā)生過(guò)內澇，傳統的“快收快排”理念弊端日益顯現。同時(shí)，許多城市又因過(guò)度開(kāi)采地下水，導致水位嚴重下降，井也是越打越深。

        一方面是暴雨短時(shí)間排不出去，一方面是用水緊缺，問(wèn)題到底出在哪里?雨水本來(lái)是大自然的恩賜，真的需要毫不吝惜地排出去嗎?

        2013年12月召開(kāi)的中央城鎮化工作會(huì )議上，中央領(lǐng)導同志指出，城市規劃建設的每個(gè)細節都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統。為什么這么多城市缺水?一個(gè)重要原因是水泥地太多，把能夠涵養水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來(lái)了，只能當作污水排走，地下水越抽越少。解決城市缺水問(wèn)題，必須順應自然。比如，在提升城市排水系統時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。許多城市提出生態(tài)城市口號，但思路卻是大樹(shù)進(jìn)城、開(kāi)山造地、人造景觀(guān)、填湖填海等。這不是建設生態(tài)文明，而是破壞自然生態(tài)。

        “海綿城市”由此提出，它是一個(gè)非常形象的概念，是指將城市建設成具有吸水、蓄水、滲水和釋水功能的海綿體，以提高城市防洪排澇減災能力、改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”。

        青山區水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，海綿城市建設是城市建設理念的創(chuàng )新，海綿城市要體現“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大功能。通俗地說(shuō)，所謂滲，就是要有面，實(shí)現源頭減少徑流，凈化初雨污染。所謂滯，就是要有凹，延緩水流高峰時(shí)間。蓄，就是要有池，將雨水盛起來(lái)，既降低峰值流量，又為雨水利用創(chuàng )造條件。凈，就是要有廠(chǎng)，通過(guò)污水處理廠(chǎng)減少污染，改善城市水環(huán)境。用，就是要節約，緩解水資源短缺。排，就是要有序、及時(shí)排水，確保安全。

        海綿城市有助防內澇緩缺水

        青山江灘公園里的雨水花園

        武漢水資源豐富，優(yōu)于水也憂(yōu)于水。青山區集老工業(yè)區、棚戶(hù)區、老住宅區、新開(kāi)發(fā)區、水敏感區、循環(huán)經(jīng)濟區“六區一體”，區域特點(diǎn)鮮明。轄區濱江臨湖、公園密布，有近6000畝的6大公園和南干渠游園，區情實(shí)際與建設海綿城市要求緊密契合。

        據介紹，青山示范區面積約23平方公里，其中青山區實(shí)際建設15.6平方公里，還有7.4平方公里為洪山區楊春湖區域。青山區域北抵臨江大道，南至友誼大道，西至建設一路，東到工人村路，示范區建設惠及人口近40萬(wàn)居民。

        按照三年行動(dòng)計劃，青山區今年將完成海綿城市建設70%前期工作，項目開(kāi)工20%以上。2016年，前期工作全部完成，累計開(kāi)工80%以上，累計竣工率達到20%以上。2017年，項目累計開(kāi)工不低于100%，竣工完成80%以上。示范區基本消滅城市污水直排和管網(wǎng)混錯接問(wèn)題，示范區內水體達到地表水Ⅳ類(lèi)標準，七成以上的雨水要能回收利用，基本完成易澇點(diǎn)改造，示范區內防澇標準提高到20年一遇，到2030年達到50年一遇。

        今年，青山將全力打造典型海綿示范區域“212”工程，即“兩帶、一軸、兩片”?！皟蓭А笔侵竷珊?即武豐河、楠姆河)生態(tài)水域示范帶和濱江堤防示范帶，在“兩河”示范帶，實(shí)施青山港濕地雨、污水整治及水環(huán)境修復工程，目前該地區截污工程正在施工。濱江堤防示范帶，是配合武青堤防綜合改造，融入海綿城市建設理念，打造防洪及環(huán)境綜合整治工程?！耙惠S”是指啟動(dòng)南干渠游園海綿性改造，形成南干渠示范軸?！皟善笔侵敢郧嗌礁壅螢橐劳?，實(shí)施沉砂池周邊社區改造;以吉林街為中心，輻射周邊，形成包括海綿道路、學(xué)校、醫院、社區的示范片。

        據悉，通過(guò)“212”的區域性海綿改造，青山將啟動(dòng)多個(gè)重點(diǎn)環(huán)境改造修復工程。以聯(lián)泰香域水岸項目為試點(diǎn)，帶動(dòng)在建工地的海綿建設;以綠景苑小區為示范，引導老舊社區的海綿改造，以點(diǎn)帶面，努力讓園林綠化更密集、水景更靚麗、人與生態(tài)更和諧。

        青山區相關(guān)負責人說(shuō)，海綿城市建設是青山繼循環(huán)經(jīng)濟、低碳園區后又一個(gè)國家級試點(diǎn)項目，將努力通過(guò)海綿城市建設提升城區基礎設施功能，助力青山老工業(yè)區轉型發(fā)展。

        “兩帶一軸兩片”惠及青山40萬(wàn)人

        社區居民樓屋頂綠化

        青山區水務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō)，將通過(guò)七大項目推進(jìn)海綿城市建設：居住小區海綿性改造、公共建筑海綿性改造、公共綠化改造、道路改造、排水渠泵站改造建設、城市水系生態(tài)修復以及監測評估平臺建設。

        居住小區海綿性改造與市民生活息息相關(guān)，主要包括兩河區域、濱江紅房子區域和南干渠沿線(xiàn)等。小區內的改造重點(diǎn)是建設綠色屋頂、透水停車(chē)場(chǎng)、下凹式綠地等。在屋頂鋪裝防水材料，再培土種植綠色植物，雨水經(jīng)過(guò)滲透過(guò)濾后，經(jīng)管道流入樓下的雨水桶或地下的蓄水池，用于小區灌溉植物、洗路洗車(chē)等。地面停車(chē)場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造，雨水可滲透到土壤中。公共綠地不是高于道路，而是低于道路，水往低處流。海綿性改造將增加小區綠化面積，有效緩解漬水，讓居民受益。

        公共建筑海綿性改造，主要包括企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，也將通過(guò)建設屋頂花園、透水路面、雨水花園等加以改造。

        公共綠化改造，主要包括青山公園、和平公園、戴家湖公園等大型公園改造，并建設多個(gè)小型街頭綠地。園林、濕地好比巨大的“盆”，本身就是很好的海綿體，可以蓄積雨水。目前正在建設的青山港雨污分流工程，將建成400畝的武豐閘濕地公園，為周邊居民新添一處游玩休憩場(chǎng)所。

        道路改造，主要針對有改造條件的已建保留道路實(shí)施改造，對人行道進(jìn)行透水鋪裝、建設下凹式綠化帶。城市道路因承重需要，使用透水瀝青不耐用，因此主要靠加大下凹式綠化帶和透水人行道步磚，增大雨水下滲面積。今后，示范區內的道路將很難看見(jiàn)現在綠化帶使用的站臥石，取而代之的是下凹式的花壇。

        排水系統建設，加大保留雨水的同時(shí)，不是說(shuō)不要排水系統，也要加以強化。青山示范區將新建改造社區內管道279.7公里，并新建3座泵站。

        城市水系生態(tài)修復，將結合青山江灘建設以及青山港濕地雨污整治等，進(jìn)行水環(huán)境修復，再現一池碧水。

        監測評估平臺建設，示范區內建設監測研究平臺，對雨量、徑流量、水質(zhì)、降塵等進(jìn)行監測，結合“智慧水務(wù)”搭建示范區智能建設管理平臺。

        據了解，海綿城市理念在青山江灘一期工程中已經(jīng)使用，除一條應急防汛通道、三大親水平臺、兒童游樂(lè )場(chǎng)及健身場(chǎng)地外，整個(gè)江灘極少見(jiàn)硬化道路，也未見(jiàn)水泥管涵，而是以土坡、林地、草坡、透水地面、木制棧道為主。其中，一條長(cháng)約1公里的生態(tài)草溪，更是起到匯集雨水、自然過(guò)濾吸收的作用。

        房屋添“綠冠” 公園成“聚水盆”

        青山江灘采取透水步磚鋪裝路面

        海綿城市建設，聽(tīng)起來(lái)高大上，其實(shí)并不僅僅是政府的事情，廣大市民既是參與者，也是受益者。

        就拿綠色屋頂來(lái)說(shuō)，喜愛(ài)養花養草的市民就可以踴躍“承包”屋頂，種下自己喜愛(ài)的植物，當都市花匠的同時(shí)，也凈化了初期雨水。其實(shí)初期雨水，特別是落在路面上的雨水，并不比家里產(chǎn)生的生活污水干凈。

        區水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，在澳大利亞和新西蘭，對于愿意將雨水桶擺放在其房屋周?chē)氖忻?，政府?huì )給予環(huán)保方面的榮譽(yù)。目前，青山區初步設計將雨水桶埋在地下。但如果居民愿意把雨水桶放在樓邊，會(huì )節約建設成本。據測算，建筑房屋大概占城市下墊面的30%左右，如果居民都愿意將接收屋頂花園滲水的雨水桶擺在自家樓下，對于減少徑流排放的效果就會(huì )很明顯。

        此外，普通市民可以做的事情還不少。比如現在不少路邊小餐館，直接把泔水往下水道傾倒，這些餐廚泔水進(jìn)入下水道后，都排到河流湖泊里去了，污染水體。如果大家不這樣做，就減輕了對水體的污染。

        再比如，如果管道沉積物多了，雨水口就應該清掏。包括地面上的垃圾，因為垃圾管理不好的話(huà)，下起雨來(lái)，就會(huì )隨著(zhù)雨水排進(jìn)河道。所以，市民不要亂扔垃圾。

        建設海綿城市，市民是最終受益者。首先，經(jīng)過(guò)自然過(guò)濾的水更干凈了，減輕了對水體的污染，市民經(jīng)過(guò)水渠、湖泊邊不用再掩鼻而過(guò)了。其次，居住環(huán)境也改善了。老舊社區經(jīng)過(guò)改造，綠化面積會(huì )增加，更多的雨水花園、下凹式綠地，會(huì )讓人賞心悅目、呼吸清新空氣。第三，緩解熱島效應，綠色植物的增加，會(huì )明顯降低室外溫度。第四，居民家門(mén)口不漬水了，便于居民出行?？傊?，市民將有一個(gè)更加生態(tài)的生活環(huán)境。

        上述負責人說(shuō)，以前城市水系建設就像用西醫，做手術(shù)。管道越建越長(cháng)，泵站裝機量也越來(lái)越大，并不能完全解決問(wèn)題。海綿城市用中醫治本的辦法，將自然途徑與人工措施相結合，還原地塊自身消化、凈化能力，“中西醫結合”打造全新治水理念。